В ОНФ считают, что ценообразование в закупках медоборудования нуждается в едином подходе
При стандартизированных требованиях к закупаемому оборудованию, стоимость приобретаемых медицинских аппаратов для медучреждений в разных регионах отличается в десятки раз. Это выявилось по итогам проведенного мониторинга закупок медицинского оборудования в субъектах РФ, проведенного к форуму ОНФ «За качественную и доступную медицину!». Кроме того, эксперты ОНФ отмечают, что имеется проблема в использовании высокотехнологичного оборудования, поскольку нередко не хватает специалистов, владеющих технологией работы с современной дорогостоящей техникой. Эксперты рабочей группы ОНФ «Общество и власть: прямой диалог» провели мониторинг ряда региональных закупок, размещенных в 2014 – 2015гг. в медицинской сфере. Анализировались приобретение санитарной авиации, машин скорой помощи, реанимобилей для новорожденных, высокотехнологичного медицинского оборудования и перинатальных центров. В анализ высокотехнологичного медицинского оборудования были включены томографы, рентгеновские и наркозные аппараты, аппараты для УЗИ и для искусственной вентиляции легких. По всем категориям закупок была выявлена большая разница в стоимости приобретаемой техники в зависимости от разных субъектов РФ. Например, стоимость приобретаемых компьютерных рентгеновских томографов варьируется от 2,3 млн руб. до 68,8 млн руб. Самый дешевый томограф (настольный компьютерный рентгеновский томограф SkyScan 1174) был закуплен ФГАОУ ВПО «Национальный исследовательский университет «МИЭТ», поставщиком выступило ООО «Ниеншанц-Сайнтифик». Самый дорогой томограф (мультисрезовый на 256 срезов) куплен для нужд ГБУЗ «Областная клиническая больница Калининградской области» у поставщика «Сервисная медицинская компания». Цена приобретенных магнитно-резонансных томографов составила от 11 млн руб. (томограф магнитно-резонансный на базе постоянного магнита ТМРпм-«РЕНЕКС» для получения изображений суставов конечностей человека) до 100,6 млн руб. (томограф магнитно-резонансный Optima MR450w с принадлежностями). Самая дешевая закупка была осуществлена Брянским клинико-диагностическим центром у поставщика ЗАО «Компания «Интермедсервис». Самый дорогой томограф был закуплен «Службой заказчика министерства строительства Хабаровского края» у поставщика ООО «Дельрус-ДВРЦ» для оснащения перинатального центра в Хабаровске. Самый дешевый рентгеновский аппарат был приобретен по цене 96,6 тыс. руб. для Тюменской областной больницы №5 у поставщика ООО «Кодвис». Самый дорогой аппарат закуплен ФГБУ «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии» Министерства здравоохранения РФ в Астрахани у поставщика ООО «Тирбах медицинские системы». Аппараты для УЗИ приобретались по цене от 66 тыс. руб. (эхоэнцефалоскоп переносной ЭЭС-12) для ГБУЗ Республики Карелия «Пудожская центральная районная больница», поставщик ООО «Карелторг». Максимальную цену аппаратов определить невозможно, поскольку они поставлялись в основном комплексами – стоимостью до 46 млрд 856,7 млн руб. в случае закупки у ЗАО «Диамед» Министерством здравоохранения Рязанской области 10 ультразвуковых сканеров по цене от 1,1 млн руб. до 5 млн руб. Стоимость наркозных аппаратов и наркозных станций варьируется от 100 тыс. руб. (закупка наркозного блока с блоком электроники) до нескольких миллионов рублей в зависимости от типа аппарата и комплектации закупки. Например, наркозно-дыхательный аппарат Fabius Plus за 8,6 млн руб. был заказан Ставропольским краевым клиническим онкологическим диспансером (поставщик ООО «Техномедсервис»). «При приобретении медицинской техники отмечаются аналогичные проблемы, как и при других закупках в медицинской сфере, - отмечает журналист газеты «Мичуринская мысль» (Тамбовская область), член регионального штаба ОНФ в Тамбовской области Дмитрий Поляков. - Это, прежде всего, резкая разница в стоимости приобретаемого медоборудования. При существующих стандартных требованиях к закупаемому оборудованию, стоимость приобретаемых медицинских аппаратов для разных медучреждений тем не мене отличается в десятки раз. Необходимо более внимательно относиться к подобным закупкам, чтобы не приобреталось не нужное оборудование, которое будет затем простаивать в одном медицинском учреждении, в то время, как в другой больнице не будет хватать каких-то томографов или аппаратов для УЗИ. Для того, чтобы упорядочить этот процесс, а также чтобы исключить большой разброс цен, предлагается централизовать закупки медоборудования. На наш взгляд ценообразование в закупках медицинских приборов нуждается в едином подходе. Нужно помнить, что медоборудование закупается для граждан и должно быть для них доступным. Еще одна проблема заключается в использовании высокотехнологичного оборудования, поскольку нередко в медицинских центрах ощущается дефицит специалистов, владеющих технологией работы с современной дорогостоящей техникой». Лидер ОНФ, президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию поставил задачу отладить все механизмы в системе здравоохранения и напомнил об эффективном хозяйствовании в новых экономических условиях и о том, что цели по ежегодной пятипроцентной экономии бюджетов должны быть выполнены.