НАУФОР: фонд страхования инвестиций в 300 млн руб. будет сформирован за 2 года
Будущий фонд страхования инвестиций будет формироваться только за счет взносов со стороны брокеров и финансовых управляющих. Как сообщил председатель правления Национальной ассоциации участников фондового рынка Алексей Тимофеев, брокеры готовы платить взносы по высокой ставке, и фонд в объеме 300 млн руб. может быть создан в течение двух лет. Об этом он рассказал в ходе конференции, посвященной докладу РАНХиГС «Оценка места Российской Федерации и её конкурентов на глобальном финансовом рынке». По данным Тимофеева, общий объем средств, находящихся в распоряжении брокеров и финансовых управляющих составляет около 500 млрд руб. «Это слишком много, если бы мы поставили задачу страховать весь этот объем», – отмечает он. На изначальном этапе страхование затронет только «около 7 млрд средств индивидуальных инвестиционных счетов». Постепенно страхование будет распространяться на другие активы, рассказывает Тимофеев. Он отметил, что «законопроект (о страховом фонде. – RNS) предполагает только взносы со стороны брокеров и управляющих». Обсуждаемую с Центробанком и Минфином ставку страховых взносов глава НАУФОР не назвал, в то же время отметив, что «зарабатывая на всех 500 млрд, но страхуя только 7 млрд, брокеры и управляющие готовы уплачивать довольно высокие взносы в компенсационный фонд». «Мы думаем, что схема, которая будет рабочей, это формирование фонда до 300 млн руб.», – указал Тимофеев. Фонд можно будет расходовать только после достижения этой суммы. Тимофеев видит возможным накопить данный объем средств в фонде «где-то на второй год с момента начала отчислений». Вместе с тем глава НАУФОР высказался за участие государства в формировании фонда. «Если бы государство могло поучаствовать в формировании фонда, то не было бы нужды в двухлетнем моратории (на трату средств фонда. – RNS), не было нужды ограничиваться индивидуальными инвестиционными счетами на первых порах», – сказал он. «Брокеры готовы вкладывать свои деньги (в фонд. — RNS), но их не хватит, – считает ведущий научный сотрудник РАНХиГС Юрий Данилов. – Туда должна идти часть биржевой комиссии. Биржа у нас один из богатейших финансовых институтов, и она обязана поделиться этими деньгами. Возможно, этот фонд следует наполнять и другими источниками, но их нужно прорабатывать более детально». Как ранее сообщал заместитель министра финансов Алексей Моисеев, Минфин не готов финансировать из бюджета страхование ИИС от банкротства или мошенничества брокеров, но рассмотрит предложения НАУФОР о создании механизма страхования за счет взносов участников фондового рынка. «Сообщество считает, что для того, чтобы повысить уверенность граждан в этих инструментах, важно такой риск страховать. Но ни мы (Минфин. — RNS), ни Центральный банк выделять на это бюджетные ресурсы не готовы. Это однозначная позиция, и она пересмотру не подлежит», — сказал Моисеев журналистам в кулуарах биржевого форума во вторник, 12 апреля. По его словам, деньги должны формироваться за счет взносов, точно так же, как они формируются у НПФ и у банков, которые вносят средства в фонд страхования вкладов. «Вопрос в размере взносов. Если мы говорим, что размер взносов такой же, как у НПФ, что, наверное, было бы справедливо, то мы, если мы покрываем только ИИС, собираем в районе 1 млн рублей в год. То есть сумма просто смешная», — отметил Моисеев. Брать же большие суммы, полагает замминистра, означало бы сделать бизнес брокеров убыточным. Ранее председатель правления НАУФОР Алексей Тимофеев рассказал RNS, что сообщество представило в Минфин свои предложения по страхованию средств на индивидуальных инвестиционных счетах от банкротства или мошенничества брокеров. Речь идет о том, что будет создан механизм, аналогичный Агентству по страхованию вкладов (АСВ), рассказал он. При этом механизм не должен страховать рыночные риски и риск потери стоимости портфеля ценных бумаг. Он страхует риск банкротства брокера или мошенничества, воровства активов брокером или управляющим, уточнил Тимофеев.