Власти НАО: бюджет требует сокращения из-за недополучения доходов с Харьягинского СРП

АРХАНГЕЛЬСК, 8 августа. /Корр. ТАСС Софья Ануфриева/. Бюджет Ненецкого автономного округа (НАО), который на треть состоит из доходов от Харьягинского нефтяного месторождения, требует сокращения из-за значительного недополучения поступлений от этого проекта. За первое полугодие от него в бюджет округа перечислено только порядка 700 млн рублей, за аналогичный период прошлого года - 2,7 млрд рублей, сообщил ТАСС губернатор НАО Игорь Кошин. "Запланированные объемы с Харьягинского месторождения, разрабатывающегося на условиях соглашения о разделе продукции (СРП), на сегодняшний день не поступили, потому что мы формировали бюджет, исходя из цены $50 за баррель, а за первое полугодие она была гораздо ниже", - сказал губернатор. "Мы получили платеж порядка 700 млн рублей. Это лучше, чем ноль, но и гораздо меньше, чем запланировано, поэтому у нас под реальным риском значительная часть доходов окружного бюджета", - отметил Кошин. В целом же регион должен получить за год от месторождения 5,5 млрд рублей (как и в 2015 году - прим. ТАСС). По словам Кошина, в этом году пришлось сокращать затратную часть проекта. "На сегодняшний день с $400 млн снизили уже практически до $300 млн", - уточнил губернатор. Ранее власти НАО отмечали, что округ в этом году рискует недополучить от проекта примерно 4 млрд рублей, прогнозируется сокращение доходов на 30% (примерно до 11,5 млрд рублей) и в 2017 году, что также связано со снижением доходов от Харьягинского СРП из-за падения мировых цен на нефть. Секвестирование бюджета Как отметил глава НАО, есть два пути выхода из сложившейся ситуации: замещение выпадающих доходов заемными средствами и снижение расходной части. За полгода окружной департамент финансов и экономики уже привлек 3,8 млрд рублей заемных средств. "Депутаты еще на каникулах, соответственно, мы бюджет официально не секвестировали, просто бюджетные лимиты доводим ниже, нежели изначально они были запланированы, и смотрим на текущую ситуацию, связанную с нефтью", - пояснил Кошин. Власти округа уже оптимизировали региональную инвестпрограмму - пересмотрели стройки, которые возможно переложить на более поздний период, а также оптимизировали сеть бюджетных учреждений. При этом сокращение расходов на органы госвласти в округе ведется уже несколько лет. Так, с 2014 в регионе изменили систему управления, что позволило сократить административные издержки, а с 2015-го начали уменьшать зарплату. "Я уменьшил свою зарплату и моих заместителей, чиновникам снизили при принятии бюджета на 2016 год", - уточнил губернатор. "Мы оптимизируем количество и снижаем денежное содержание. Да, это больно и не популярно, но нам необходимы средства на развитие округа, на инфраструктуру. Нужно смотреть в будущее. Будут дороги, будет порт, транспортная составляющая - округ будет жить", - отметил Кошин. Решение проблемы безработицы Из этого возникает другая проблема - рост безработицы в округе. "Оптимизируя бюджетные учреждения, мы сокращаем количество рабочих мест, связанных не с оказанием госуслуги, а с ее административной составляющей. Поэтому с прошлого года создали инфраструктуру для развития малого бизнеса", - сказал собеседник агентства. "Мы освободили вновь регистрирующихся от налогов, сделали налоговые каникулы, работает лизинговая компания, есть фонд поддержки предпринимательства - даем гранты. Главная задача - не получать большие доходы, у нас это и не получится. Мы понимаем, что нам никогда в структуре наших доходов не получить от малого бизнеса таких же цифр, что и от недропользователей. Но задача - занятость населения и его самодостаточность, создание возможностей", - пояснил губернатор. Так, в ненецком Заполярье начал появляться малый бизнес - фермеры, с осени должна заработать прачечная, соляная пещера, частный медицинский центр. В НАО 98% дохода бюджета связано с нефтедобычей. Добыча нефти здесь была начата в 1984 году на Харьягинском месторождении. Харьягинское СРП - один из трех действующих в России проектов, реализуемых на основе соглашения о разделе продукции, которое вступило в силу в январе 1999 года. Сторонами соглашения являются государство в лице Министерства энергетики РФ, а также администрации НАО, и инвесторы. На сегодняшний день инвесторы проекта: "Зарубежнефть" - 20%, "Зарубежнефть-добыча Харяга" (оператор) - 20%, "Статойл Свериге Харьяга А. Б." - 30%, "Тоталь Разведка Разработка Россия" - 20% и "Ненецкая нефтяная компания" - 10%.