Дальневосточный гектар: СварГАним?

Некоторые жители села Найхин в Нанайском районе Хабаровского края сначала отнеслись к раздаче дальневосточных гектаров скептически: дескать, дарят нам наши же земли На сей раз гектар жевали медленно и аккуратно, как вяленую рыбу из амбара, стараясь не пропустить ни единой полупрозрачной косточки. Казалось бы, он сегодня «в тренде»: хоть краем уха, но каждый уже слышал о федеральном законе, действующем с первого июня этого года. Но не будем забывать, как богата гектарами дальневосточная земля: сколько сельских поселений в регионе, куда информация поступает медленно, через сломанный телефон. Так и некоторые жители села Найхин в Нанайском районе Хабаровского края сначала отнеслись к теме пресс-конференции скептически: дескать, дарят нам наши же земли. Однако после исчерпывающего объяснения Елены Балезиной Эдуардовны и других участников конференции общих положений и нюансов закона недоверие уступило место интересу, а желающих получить гектар заметно прибавилось. Руководство сразу признало наличие неоднозначных вопросов со стороны жителей региона касательно «Закона о дальневосточном гектаре», позволяющего, напомним, жителям РФ на территории дальневосточных субъектов единожды бесплатно получить 1 га под жилищное строительство, фермерское хозяйство или предпринимательскую деятельность. Казалось бы, место и время выбраны, как нельзя, кстати. Во-первых, кто, как не жители сел, осознают значение земли и умеют рационально ее использовать? Во-вторых, согласно налоговому законодательству, коренные народы освобождены от земельного налога, если занимаются традиционной хозяйственной деятельностью на закрепленном участке. Стало быть, спустя пять лет дополнительных финансовых трат не предвидится. В-третьих, правительство и на сегодняшний день прорабатывает все возможные варианты, чтобы взятые людьми гектары по истечении пяти лет не стали для них обузой (например, планирование снижения ставки арендной платы за землю до минимума). Преимуществ масса, а недоверие таится в уголках найхинского дома культуры, свисает с потолка старой болванкой с синим по белому надписью «Лисья земля». Однако истоки недоверия кроются не в новом законе, а в прошлом опыте. И подводным камнем здесь оказывается не совсем правильное понимание территории традиционного природопользования. Со слов Елены Балезиной, когда было введено понятие таких территорий (тогда же разрабатывали и первый закон), не было никакой правовой базы, никаких методик расчета площадей. Тогда, в конкретном Нанайском районе, 80 % земли попало под статус таких территорий. В 2001 году, почти 10 лет спустя, был принят новый Закон «о территориях традиционного природопользования». Их юридический статус изменился: они превратились в земли местного, регионального и федерального значения. Позже обросли правовыми режимами, проще говоря, зонами на территории традиционного природопользования, где не разрешено ведение хозяйственной деятельности. Не прописали в законе одну важную деталь, что коренные народы преимущественным правом на ведение традиционного природопользования в границах этих территорий не имеют. На деле это проявляется в таких вот примерах: сегодня в границах территории традиционного природопользования Нанайского района – 18 пользователей, ведущих лесозаготовку. Таким образом, почти вся территория ушла в эксплуатацию и хозяйственный оборот. И этот пример не единичный. - К сожалению, среди коренных малочисленных народов правообладателей сегодня нет, - подтверждает Елена. - Исключение составляет одна община в Аяно-Майском районе, которая через лесной аукцион, на законных основаниях получила в 2014 году на территории традиционного природопользования земельный участок для занятия домашним северным оленеводством. В таком свете – получение гектара коренными жителями оказывается вполне себе реальной соломинкой. Местнические настроения уступили более масштабным: «Теперь хоть поняли, что к чему. Мы, правда, надеялись, что можно будет приватизировать землю, на которой уже стоит дом. Но теперь придется смотреть на проблему с другой стороны. Может, амбары построить, может, избушку охотничью». Глава района, Виктор Саватеев, в свою очередь, рекомендовал поторопиться с решением: с 1 февраля 2017 года право получить гектар распространиться на всех жителей РФ. Кроме того, привел уже имеющуюся статистику: - В районе на сегодняшний день имеется 14 фактов, когда люди обратились за дальневосточным гектаром. Из них – лишь 4 не являются жителями Нанайского района. По окончании конференции к техникам, призванным помочь населению в оформлении гектара, выстроилась очередь. Почему бы не сварганить на гектаре какой-нибудь инфраструктурный объект? И впоследствии, может, об этнотуризме задуматься. Год на размышления есть, а сейчас пора ковать железо. Юля Юткина