Кировские власти частично лишают инвесторов господдержки

Врио губернатора Кировской области Игорь Васильев подписал указ об отмене одного из инструментов поддержки инвесторов в регионе — патронажного сертификата. Как сообщает КоммерсантЪ, этот сертификат предоставлялся компаниям, реализующим в области приоритетные инвестиционные проекты стоимостью более 1 млрд рублей или более 400 млн рублей — для некоторых сегментов АПК. Получить сертификат могли также компании, реализующие инвестпроекты в рамках отдельного муниципального образования, но они должны были обеспечить через три года после получения сертификата как минимум 10% прироста поступлений в муниципальный бюджет. Патронаж обеспечивал несколько форм господдержки, в том числе 50% льготу по транспортному налогу и право на первоочередное прохождение согласительных процедур. Кроме того, патронажный сертификат открывал инвесторам доступ к использованию имущества областного залогового фонда для получения банковских кредитов. Господдержка предоставлялась без конкурсов, а расходы, связанные с преференциями, закладывались в облбюджет. По данным областного областного правительства, решение об отмене механизма патронажных сертификатов было принято по итогам заседания специальной комиссии при губернаторе, которая еще в августе обсуждала возможности сокращения бюджетных расходов. Обратного действия указ не имеет. По факту в 2016 году сертификат действовал только у «Кирскабеля», который с 1 января 2017 года лишится льгот по транспортному налогу. Оценить общую бюджетную экономию от отмены указа в министерстве пока не берутся, так как «предоставление льгот носит заявительный характер». Кроме «Кирскабеля» за пять лет действия механизма патронажные сертификаты успели получить Кирово-Чепецкий кирпичный завод, Омутнинский металлургический завод, Территориальная генерирующая компании №5, компания «Веста», Нововятский лыжный комбинат. Производитель биопрепаратов ООО «Нанолек» получил патронажный сертификат дважды — в 2012 году и весной 2016 года, но воспользоваться последним уже не успел. Это уже не первая попытка нового главы Кировской области сократить бюджетные расходы за счет изменений регионального законодательства, касающегося налогообложения. В середине сентября Игорь Васильев утвердил программу по оздоровлению государственных финансов до 2018 года и внес в законодательное собрание законопроект об отмене дифференцированных ставок при применении упрощенной системы налогообложения. Льготу предлагается оставить только для резидентов индустриальных парков, а остальным сохранить стандартную ставку — как ожидается, это ежегодно сэкономит области 30 млн руб. Еще одна инициатива касается транспортного налога — льготу для инвесторов планируется отменить, проект закона уже внесен в заксобрание. Кроме того, с 1 января 2017 года в Кировской области меняются условия предоставления льгот по налогам на прибыль и имущество: в обоих случаях пересматривают требования к минимальному объему инвестиций, а в случае с налогом на имущество сокращается объем льгот — ставки налога возрастают в среднем на 0,2 п.п., до 0,2−1,3% (в прежней редакции — 0−1,1% при базовой ставке 2,2%) в зависимости от стоимости проектов. Одновременно с этим областные власти хотели бы вернуть регион крупных налогоплательщиков, перерегистрировавших свои предприятия в других субъектах РФ. Как сообщили ИА REGNUM в областном правительстве, речь идет о таких предприятиях, как «Красный якорь» и «Уралхим». По словам и. о. вице-губернатора Максима Кочеткова, перерегистрация крупного налогоплательщика в другие регионы с одновременным проведением реорганизации путём присоединения или слияния существенно влияет на объёмы перечисления налога на прибыль организаций по месту нахождения обособленного подразделения. «Правительство Кировской области такая ситуация не устраивает. Областная власть работает над решением вопроса, как сделать, чтобы предприятия-налогоплательщики вернулись в регион и чувствовали себя здесь уверенно и комфортно. В частности, необходимо говорить о сокращении сроков различных регистрационных и разрешительных процедур и условий их предоставления. Возможно, обсуждать предоставление для тех юридических лиц, которые зарегистрированы в Кировской области, преференций при выделении земельных участков, заключении договоров аренды имущества и лесных участков, получении лицензий» — отметил Кочетков. «Вместе с тем обращаю внимание руководителей предприятий, бизнеса: власть готова к диалогу и готова оказывать поддержку и помощь тем предприятиям, которые зарегистрированы на территории нашего региона, которые платят налоги и работают на развитие Кировской области», — подчеркнул и.о. вице-губернатора.