Эксперт о стратегии развития Якутии-2030: «халтура и северное госфэнтези»

Политолог Виталий Обедин не верит в то, что программный документ Якутии — стратегия развития до 2030 года — воплотится в реальность, об этом эксперт заявил корреспонденту ИА REGNUM. Свой прогноз он объяснил не только тем, что в нынешней экономической ситуации в мире и России сложно что-либо долгосрочно планировать, но и низкой проработанностью стратегии. Читайте также: Политолог о послании главы Якутии: «По части экономики — грусть» С ним согласен и кандидат экономических наук, директор ИАЦ «Эксперт» СВФУ Юрий Данилов, отметивший, что этот документ «не нужен, потому что не исполнится». Вместе с тем, экономист считает, что если бы Якутия отделилась от России, у неё были бы шансы воплотить свои планы в жизнь, и приводит в пример Казахстан. Виталий Обедин же в принципе скептически относится к дальним горизонтам планирования: «Особенно у региональных властей. У нас в Якутии Минфин и министерство экономики не способны бюджет на год вперед рассчитать так, чтобы понадобилось не больше двух корректировок, промахиваются на десяток миллиардов, а когда и больше, зато замахнулись на планы до 2030-го, с горизонтом планирования до 2050 года». Читайте также: Цель Якутии: к 2030 году стать лидером Дальнего Востока и Арктической зоны Эксперт напоминает, что предыдущие документально оформленные долгосрочные прогнозы в республике не сбывались, в том числе Схема-2020, разработанная командой второго президента Вячеслава Штырова — хоть она и была самой точной и выверенной. «И что мы видим сегодня? Практически все крупные инвестиционные проекты, составлявшие основу документа, посыпались, не выдержав столкновения с реальностью. Причем первыми начали ломать документ именно российские госкорпорации. РусГидро отказалось от планов по каскаду северных ГЭС — он сократился до одной — Канкунской, но и от нее отмахались, «Газпром» свою восточную стратегию переписал, вычеркнул Якутский центр газодобычи, «Атомредмет» вложился в месторождения урана за пределами России, оставив без разработки Эльконское месторождение», — констатировал политолог. Он уверен, что сегодняшняя реальность в принципе мало располагает к долгосрочному проекту: «Вчера — до середины 2014 года — главным лозунгом страны была стабильность и отсутствие потрясений, эдакий «социальный контракт» между властью и населением, а сегодня — «если что мы всем кузькину мать покажем», 20% бюджета на оборонку и силовиков — легко, если надо затянем пояса, чтобы Путин мог всему миру показать… Как при таких метаниях планировать?». При этом, по мнению Виталия Обедина, изменчивая реальность — это полбеды. Некоторые отрывки из государственного документа вызвали у политолога откровенное недоумение. Например, эта часть: «Миссия Якутии — богатая традициями и ресурсами земля для реализации талантов, знаний и умений народов, ответственных за сохранение первозданной природы для будущих поколений и всего мира. Мы видим Якутию к 2050 году как территорию синергии счастливых и успешных людей, чистой природы и умной экономики. То, во что мы верим — незыблемые истины. Мы ориентируемся на долгосрочное устойчивое развитие, безопасность и стабильность во всех ситуациях. Мы хотим сделать Якутию примером успеха северного региона на международной арене. Каждый человек на территории Якутии будет иметь возможность через реализацию своего потенциала достичь успеха и гармонии». «Разработчики, вы это серьёзно? Ну, право слово, что за северное госфэнтэзи?», — удивлён текстом стратегии Виталий Обедин. Есть у него вопросы и по конкретным предложениям документа. Так, по словам эксперта, глава про развитие малого и среднего бизнеса на проверку оказалась кратким конспектом федеральной стратегии, утвержденной в июне 2016 года: «Просто вырезали все «лишнее» и подогнали под местный SWOT-анализ. Причем анализ и подгонку делали разные люди, так что даже цифры между собой не бились. Это не просто халтура, это халтура на «отвяжись». Стратегия нуждается в более тщательном оформлении». Виталий Обедин также подчеркнул, что в документе упоминаются особые меры, которые не содержат расшифровки и представляются странными. Речь идёт о стимулировании коммерческих банков и органов государственной и муниципальной власти. «Это вызывает определенные вопросы. Каким образом и за счет каких ресурсов правительство республики намерено стимулировать коммерческие банки, заставляя их пересмотреть свои кредитные портфели? Если развитие бизнеса — важный момент экономической политики Якутии, почему ставится вопрос о дополнительном стимулировании государственных и муниципальных служащих, в чьи непосредственные обязанности входит соответствие такой политике?», — недоумевает политолог. Он обращает внимание также на то, что стратегия не содержит внятного анализа проблем малого и среднего предпринимательства, их причин и, соответственно методов исправления. Ошибочным эксперт назвал и равнение на «священную корову» экономической политики Якутии — добычу полезных ископаемых и переработку. «Малый и средний бизнес Якутии остается одновременно и пасынком, и заложником экономической политики, связывающей развитие и поддержку предпринимательства в первую очередь с промышленным производством и переработкой. Как следствие, отсутствует должная оценка вкладу бизнеса в иные сферы. По крайней мере, программа это не отражает ни по целевым индикаторам, ни по зонированию, ни по предполагаемым мероприятиям», — констатировал в своём экспертном заключении Виталий Обедин, состоящий в комитетах по предпринимательству при главе Якутска и Торгово-промышленной палаты, а также в экспертном совете при уполномоченном по защите прав предпринимателей республики. «Через два года у нас в Якутии выборы нового главы Якутии. Если уйдет Егор Борисов и придёт новая команда, сомневаюсь, что в ней кто-то вспомнит о стратегии до 2030 года», — подытожил политолог. Как сообщало ИА REGNUM, в стратегии развития Якутии до 2030 года жителям республики обещают через 14 лет среднедушевые доходы в 6−7 прожиточных минимумов, акции республиканских и глобальных организаций и возможность свободного ведения бизнеса. Достичь высоких экономических показателей республика намерена с помощью воспитания нового, особого поколения. В документе Якутия делает ставку на человеческий капитал и сохранение природы. Разработчики стратегии уверены, что эти приоритеты позволят республике стать геополитически значимым лидером Дальнего Востока и Арктической зоны Российской Федерации. В числе стратегических целей республики также озвучивается: «Якутия — глобальный лидер инновационной и креативной экономики, генератор ice-впечатлений, магнит технологий для жизни в условиях низких температур и обширных территорий».