МСБ по-кавказски: власть и бизнес ищут точки взаимодействия

ПЯТИГОРСК, 14 декабря. /ТАСС/. Кризис - это возможность роста, но чтобы рост был качественный надо понять, с какими проблемами сталкивается малый и средний бизнес (МСБ) и как их решать. В этом убеждены участники пленарной дискуссии "Инвестиционный и деловой климат Северо-Кавказского федерального округа (СКФО): точки роста и развития", которая прошла в среду в рамках I бизнес-конференции "Инвестируй в Кавказ!" в Пятигорске. Информационное агентство России ТАСС при поддержке Министерства РФ по делам Северного Кавказа выступает организатором этой конференции. Кавказ не надо бояться Для привлечения новых инвесторов надо улучшать имидж республик Северного Кавказа. Первые шаги в этом направлении уже есть, заявили на конференции. "Посыл для всех предпринимателей - Кавказ не надо бояться! И тот стереотип, который был у общественности, это все ушло", - сказал в выступлении советник генерального директора Агентства стратегических инициатив, председатель Общественного совета при Минкавказе России Анвар Гаджиев. Сейчас малый и средний бизнес - основа экономики СКФО: в некоторых регионах доля малого и среднего бизнеса в ВРП доходит до 10%. Но ряд проблем, с которыми сталкиваются предприниматели, работающие в регионе, не позволяют найти новые точки роста. Причем некоторые проблемы берут начало на федеральном уровне. "Гражданско-правовые споры, к сожалению, у нас переходят в уголовное право. Сегодняшнее законодательство позволяет гражданско-правовые отношения переводить в уголовный кодекс. Что необходимо делать? Надо провести мониторинг, посмотреть какие нормативно-правовые акты на федеральном уровне у нас толкают бизнес в теневой сектор", - сказал председатель ставропольского отделения, координатор общероссийской общественной организации "Опора России" в СКФО Николай Сасин. Он добавил, что в российском законодательстве предусмотрены 75 тыс. нормативно-правовых актов, обязательных работодателем к исполнению, еще 20 тыс. подобных документов были приняты в 2016 году, существует 53 контрольно-надзорных органов, 297 видов проверок. Все это если не делает предпринимателя, который не может разобраться в правовых коллизиях, фигурантом уголовного дела, то толкает в "тень" и подталкивает к коррупции, уверен Сасин. "Имеет место правовая неграмотность со стороны предпринимателей, но он не в состоянии все знать. То есть он предпочитает отдавать деньги - это имеет место", - сказал председатель ставропольского отделения "Опоры России". Дорогая земля и недоступные кредиты В списке проблем бизнеса, по словам Сасина, и "извечные административные барьеры", и высокая кадастровая стоимость земли. "Я могу пример привести по Ставропольскому краю - кадастровая стоимость к рыночной завышена в 2-6 раз, но есть примеры, где 127, 936 раз и так далее. Придет к нам инвестор? Он придет туда, где кадастровая стоимость приближена к рыночной стоимости. А сколько денег сейчас тратится для того, чтобы оспорить эту кадастровую стоимость. Суды завалены", - сказал он. Заместитель председателя правительства Республики Дагестан, министр экономики и территориального развития Дагестан Раюдин Юсуфов обратил внимание на недоступность кредитования бизнеса из-за того, что в регионе представлено мало банков, а те, что представлены не имеют решающего голоса. "В Дагестане всего лишь два банка - Россельхозбанк и Сбербанк. И там филиал, и тут какое-то отделение. Ни одно маломальское решение они не в состоянии принимать. Как можно развивать экономику? Кого привлекать?" - сказал он, добавив, что это также негативно сказывается на обслуживании и бюджетных счетов. В качестве примера он привел пример, когда кассиры школ, расположенных в регионах, должны ездить в Каспийск или Махачкалу для решения своих вопросов. Группа для решения проблем Гаджиев отметил, что для более эффективного решения проблем бизнеса на Северном Кавказе надо проводить регулярные заседания рабочей группы, которую должны войти представители деловых объединений в регионе, таких как "Опора России", "Деловая Россия", РСПП, ТПП и другие, а также представители Министерства РФ по делам Северного Кавказа. Первое заседание такой группы планируется провести в 2017 году. "Мы планируем уже в начале следующего года провести на базе площадки общественного совета (при Минкавказе - прим. ТАСС) мероприятие, куда бы мы пригласили всех представителей деловых объединений систематизировать все проблемы, которые есть, и начать их реализовывать во взаимодействии с Минкавказом в формате рабочей группы. Условный проектный офис, который будет с периодичностью не реже чем раз в месяц-полтора собираться и решать эти проблемы", - сказал он. Ряд проблем регионального уровня может быть решен и без вмешательства региональной власти, уверен первый заместитель главы Минкавказа Одес Байсултанов. "Коллеги, что мешает вам у себя на территории все барьеры, мешающие малому и среднему бизнесу, убрать? Контрольные и надзорные функции во всех государствах присутствуют, назовите государства, в которых их нет. Но, с другой стороны, у регионов достаточно полномочий для того, чтобы субъекты помогли бизнесу чувствовать себя комфортно", - сказал Байсултанов. "Как улучшить инвестиционный климат - в первую очередь, надо начинать с себя - с нашего отношения к другим людям. Приглашать инвестора - это большая ответственность, соответственно, если мы инвестора приглашаем, мы должны отдавать себе отчет, что мы несем те же риски, что и инвестор. Мы должны создать в каждом из своих регионов ту атмосферу, чтобы при наличии проверок, бизнес чувствовал себя спокойно и свободно в какой-то степени", - согласился председатель правительства Северной Осетии Таймураз Тускаев. Ответственность бизнеса Вместе с этим надо работать и над тем, чтобы повышать ответственность бизнеса перед властью, уверены представители регионов. "Мы говорим о необходимости создавать условия для развития малого и среднего предпринимательства. Согласен. Мы только в текущем году пошли к 14 тыс. представителям малого и среднего предпринимательства. Не проверять, а просто попросили показать документ о регистрации в налоговой инспекции. Парадокс - чуть более 50% не состоят на учете", - сказал Юсуфов. Кризис - основа роста Власть и эксперты уверены, решать наболевшие проблемы МСБ надо сегодня, так как именно сейчас в стране есть все условия для роста - это и создание различных инструментов поддержки предпринимательства, и кризис, который способствует росту. "Тяжелая экономическая ситуация скоро начнет выравниваться, и мы должны в этот момент быть готовы. Любой экономист скажет, что время тяжелой экономической ситуации - это время возможностей, время занять определенное направление, начинать в нем работать, чтобы когда время тяжелой экономической ситуации закончится, можно было двигаться вперед", - считает Тускаев. При этом генеральный директор "Корпорации развития Северного Кавказа" (КРСК) Сергей Харитонов отметил, что немаловажно развивать бизнес, основываясь на эффективности каждого проекта. "В стране более 20 лет нет госплана. Вы понимаете, что нельзя в регионе Х делать 2 мукомольных завода мощность которых в 2-3 раза превышает спрос, но что можно сделать - это расставить приоритеты на уровне государственной политики и тех мер поддержки, которые будут направлены", - сказал Харитонов. Он отметил, что КРСК уже начала эту работу и она приносит первые результаты.