Все для себя. Почему у руководителей бедных районов большие зарплаты
В правительстве Калининградской области составили антирейтинг муниципалитетов: сравнивали зарплаты глав администраций с результатами их трудов. Многим дали понять, что они получают больше, чем заслуживают. Кто живёт хорошо Самые скромные доходы, по итогам прошлого года, вышли у глав администраций Ладушкинского (36,4 тыс. руб.) и Краснознаменского (54,6 тыс. руб.) округов. Больше всех зарабатывает мэр Калининграда (180 тыс. руб.), главы администраций Светлогорского района (146,6 тыс. руб.), Советского (146 тыс. руб.) и Неманского (128,8 тыс. руб.) округов. При этом зарплаты жителей в том же Немане - почти вдвое ниже средних по области, высока безработица. Район не может расплатиться с подрядчиками; по данным сайта бизнес-омбудсмена области на конец 2016 г., задолжал почти 160 млн руб. строителям очистных и полигона ТБО. Больше 30 млн руб. округ должен «Янтарьэнергосбыту». Среди главных неплательщиков - местные «Теплосеть» и «Водоканал». Ресурсники просят прокуратуру повлиять на неманские МУПы. При этом прозрачность обращения бюджетных средств в районах оставляет желать лучшего. Антон Алиханов, врио губернатора, недавно возмущался: непонятно, как распоряжаются деньгами мупы. В большинстве своём они убыточны, при этом тарифы высокие, а эффективность затрат проверить сложно. Ещё одна «область тьмы» - расходование денег по Федеральной целевой программе. Много вопросов возникает с софинансирванием на муниципальном уровне: появляются фирмы друзей и родственников местных чиновников, через которые деньги уходят неизвестно куда. Как заставить глав работать? Порой глав и замов ловят на злоупотреблениях с землёй. Прокуратура заподозрила в конфликте интересов главу администрации Советского ГО: он выделил себе 2736 м2 земли за 63,6 тыс. руб. «Нарушены Земельный кодекс и антикоррупционное законодательство, - говорят в ведомстве. - Участок выкуплен без аукциона по заниженной цене, в ущерб бюджету». Глава администрации считает свои действия законными. Кто прав, решит суд. Но финансовое положение округа блестящим не назовёшь. Более 100 млн руб. должен за строительство ФОКа, детсада и других объектов (данные сайта бизнес-омбудсмена области на конец 2016 г.). «Главам ничего не мешает развивать свой район, - уверен Георгий Дыханов, бизнес-омбудсмен области. - Это подтверждает пример Светлого, когда там управлял Лютаревич. Или Гусева во главе с Цукановым: район процветал, не имея на то особых экономических предпосылок. Главный результат работы любого главы - уровень зарплат в районе. Если они не низкие, это значит, что есть рабочие места и конкуренция за сотрудников, идут доходы от НДФЛ. Мне, например, резануло слух, что зарплата главы администрации Неманского района выше, чем у многих его коллег. Муниципалитет живёт плохо, а он - хорошо. Но примерно такая же система действует в других районах: доход главы не привязан к зарплатам жителей. При таком раскладе мотивации работать, создавать условия для развития бизнеса на местах нет. Но есть мотивация обогащаться». Как заставить глав работать на жителей, а не на свой кошелёк, пока непонятно. Муниципалитеты пообещали поощрять за активность, в том числе финансово. «Те, кто настроится, выиграют, кто не настроится - либо мы их донастроим, либо поменяем, - пригрозил врио губернатора».
