Больше кода: что государство может сделать с четырехкратной нехваткой программистов в России?
В последние годы поддержка российских IT-компаний на государственном уровне достигла своего пика. В декабре президент России Владимир Путин предложил Федеральному Собранию продлить до 2 23 года действующую льготную ставку страховых взносов в размере 4%. Причина — уверенность чиновников в сильном росте отечественной IT-индустрии и мощный рост налоговых поступлений в казну страны. Развитие экспорта отечественных технологий также в приоритетных программах правительства на ближайшие лет. Главный актив и ресурс IT-отрасли — специалисты. Как и где российским технологическим компаниям найти и вырастить кадровый резерв для качественного роста в ближайшие несколько лет? Последние несколько лет я все чаще слышу в российской IT-индустрии мнения о тотальном кадровом кризисе. Многие компании прогнозируют страшный дефицит специалистов уже к 2 2 –2 25 году. Давайте оценим масштаб и возможные варианты решения проблемы. Сегодня в мире более 8,5 млн программистов или специалистов, в той или иной степени связанных с программированием. Пропорция их географического проживания выглядит так. Северная и Южная Америка — 32,59%. Европа, Россия, Ближний Восток и Африка — 3 ,39%. Азиатский и тихоокеанский регионы — 37, 2%. При этом плохо всем странам. Например в Европе — двукратная нехватка «кудесников клавиатуры». В России — четырехкратная. Да, это глобальная проблема. Человечество обогнало само себя в гонке за IT-специалистами. Правительства стран стремятся инвестировать в новые «технологические оазисы»: технопарки, инкубаторы и даже целые города высоких технологий. Например в Германии это берлинская Silicon Allee, в США — Хантсвилл, в России — Сколково и Иннополис. За лучших IT-экспертов идет настоящая война зарплат. Для россиян наиболее привлекательны зарубежные работодатели — США, Германия и Австралия. В том же самом Хантсвилле (штат Алабама, США) средняя ежегодная зарплата колеблется от $ 9 до $ 3 . Да, не совсем корректно сравнивать напрямую зарплаты в разных странах с разным уровнем налогов. Но в целом картина становится понятна. Пекин вообще недавно объявил о создании фонда в $ 4,5 млрд для поддержки IT-инвестиций в масштабах всей Поднебесной. Этой проблемой озабочены сегодня США, Европа, Китай, Россия. Все прогрессивное человечество борется сегодня за «кадровый» кусок пирога. А что в России? В отечественном IT-сегменте по разным оценкам трудятся от 4 до 7 человек. Но спрос гораздо больше предложения. Рост IT-вакансий при сравнении 2 5 и 2 года составил 72%. Не менее «раскаленной» выглядит и ситуация в локальной миграции — 48% российских IT-специалистов готовы к переезду в другой регион. Мы в Битрикс24 можем подтвердить этот тренд на своем опыте. В наш головной офис в Калиниграде мы перевозим новых сотрудников со всей России. В целом, в топ-3 самых привлекательных локаций вошли Москва, Санкт-Петербург и Краснодарский край. А что же делать остальным? В России принято критиковать все, что делает государство, пытаясь стимулировать IT-индустрию— Сколково, Фонд содействия инновациям, РВК. Выискивать пробелы в проектах и смеяться над сроками. А что мы, такие «гениальные» представители IT-рынка, можем предложить нашему правительству в качестве альтернативы? Не рассуждая о «высоких материях», а на практике? В реальном мире, в реальной ситуации. Так вышло, что в нашем офисе разгорелась нешуточная дискуссия по этому поводу. В ней приняли участие более сотни человек. В обсуждениях мы пришли к вопросу — какие программы российские IT-компании могут предложить государству для решения кадровой проблемы в своем сегменте? У нас родилось несколько идей простых и эффективных прототипов государственных программ. Фундаментом для подобных проектов, на мой взгляд, должны стать несколько правил: Федеральный масштаб. Важно не привязываться к «узкой территории» — скажем, к Сколково или к Иннополису Не вкладываться в «стройки века», в офисы, в землю Конкуренция между IT-компаниями за сотрудников в итоге должна только усилиться, не ослабнуть После отключения программы «смертность» проекта должна быть минимальной Импортозамещение. Важна нацеленность на использование российских продуктов и сервисов Итак, что могло бы сделать государтсво для поддержки IT-специалистов? Во-первых, частично компенсировать компаниям арендную плату с учетом нанятых ими работников в IT. Чтобы снизить себестоимость продукции для IT-компаний, можно не строить огромные офисные здания и целые города, а сделать так: за каждого взятого на работу IT-специалиста с официальной зарплатой больше 5 рублей государство компенсирует IT-компании арендную плату рабочего места сотрудника из расчета до 5 кв.м ( это санитарный минимум) на человека. Расчеты ведутся по средней ежемесячной стоимости аренды квадратного метра в этом городе. Порядок получения такой поддержки может предполагать, что IT-компания заполняет анкету на госсайте, указывая список сотрудников, номер арендного договора и данные арендодателя для оплаты. Здесь важно подчеркнуть, что государство платит компенсацию напрямую арендодателю, деньги в IT-компанию не «заходят». Превышение от среднего показателя работодатель оплачивает сам. Место аренды офиса не имеет значения. Организации не нужно переезжать в другой город или какой-то особый технологический хаб. Другой плюс — государству не нужно ничего строить. Не нужно менять федеральное законодательство. Программу можно запустить очень быстро. А местные органы власти получат налоги с заработной платы новых сотрудников. Пример расчета: Фирма из 3 человек в Калининграде сможет сэкономить: 3 x 5 x рублей = 9 рублей в месяц или более млн рублей в год. ФОТ (фонд оплаты труда) такой компании составит: 3 х 5 рублей = 5 рублей в месяц. Эта мера, по нашим оценкам, могла бы привести к экономии примерно % на себестоимости IT-продукции — по всей стране, а не только в определенных «силиконовых» территориальных зонах. Во-вторых, государство могло бы компенсировать и первые несколько месяцев аренды жилья при переезде IT-специалиста в другой город России. Такая программа хороша для стимулирования миграции IT-специалистов внутри страны. Этот вывод мы делаем на основании своего опыта при привлечении сотрудников в Калиниград. Жилье в новом городе — первичный вопрос для любого специалиста. Компенсации оформляются тоже через заявки. IT-компания при приеме на работу сотрудника из другого города подает заявление через госсайт. Указывает ФИО и ИНН специалиста, предоставляет договор аренды жилья. Государство компенсирует IT-компании три месяца аренды жилья из расчета средней арендной платы за жилплощадь в городе. IT-специалист, соответственно, должен проработать в компании не менее трех месяцев на испытательном сроке с зарплатой выше 5 рублей. Деньги человеку не перечисляются напрямую, а переводятся арендодателю. Превышение от средней нормы сотрудник оплачивает сам. Такую компенсацию можно получить не чаще раза в два года. Пример расчета: Для Калининграда аренда квартиры составит, скажем, 5 рублей, выплата составит 5 х 3 = 45 рублей. Если IT-компания в 3 человек привезет в другой регион % сотрудников, то речь будет идти о трех людях, то экономия фирмы составит: 45 х 3 = 35 рублей в год. В-третьих, государство могло бы на постоянной основе дотировать ипотеку и аренду жилья для IT-специалистов. Эта схема поможет не только сильно стимулировать конкуренцию на российском рынке труда среди IT-специалистов, но и привлечь молодежь прямо со школьной и университетской скамьи. IT-компания предоставляет оплату жилья своим сотрудникам. Если человек проработал в IT-компании больше трех месяцев, получает зарплату не ниже 5 рублей и снимает жилье — он может получить постоянную компенсацию за аренду жилья из расчета средней аренды однокомнатной квартиры в городе. Также дотацию можно направлять и на выплату ипотечного кредита. Деньги в этом случае, как и в двух предыдущих, не перечисляют напрямую сотруднику. Суммы направляются напрямую арендодателю. И снова — фирма заполняет формы на госсайте, дает данные по сотруднику, договору аренды и реквизитам арендодателя. Превышение от стоимости аренды жилья IT-специалист оплачивает сам. При увольнении он перестает получать компенсацию. Пример расчета: Аренда квартиры в Калининграде составляет 5 рублей. Учитывая, что это молодые специалисты, то 2 из 3 сотрудников IT-компании, скорее всего, будут заявлять компенсацию. 2 человек х 5 рублей х 2 месяцев = 3 рублей в год. Сделаем финальный расчет, суммируя денежные показатели по трем программам. Получаем: одна IT-компания в 3 человек обойдется государству ежегодно в около 4,8 млн рублей. Насколько это много? Возьмем для сравнения то, что до конца 2 7 года Фонд Развития Интернет Инициатив (ФРИИ) планирует инвестировать в 4 IT-компаний около млрд рублей. Потенциально это 24 компаний в год или 37 38 рабочих мест в IT-индустрии страны, или 44 444 специалиста, которые переедут и перевезут с собой опыт и знания в новую локацию. Так что госбюджеты на программу, представленную нами, — вполне себе приемлемы. Никаких «астрономических» затрат. Среди положительных эффектов программы: Можно очень быстро запустить программу на всю страну, а не отдельно взятые «островки». Не нужно менять законодательство через Государственную Думу или утверждать льготы в Минэкономразвития В Минкомсвязи могли бы запустить программу не обсуждая и не согласовывая ее с региональными органами. Упреждая проблемы со скоростью реализации и целевым распределением финансов Никаких капитальных вложений в долгие и непрофильные для IT-индустрии активы: здания, землю и офисы В Минкомсвязи будут все данные по динамике роста IT-компаний и миграции специалистов. Можно будет собрать больше данных и делать регулярную аналитику, чтобы понимать, насколько успешно развивается программа Несмотря на кажущуюся дороговизну, программа будет очень точной, целевой и экономной, по сравнению со всеми проектами связанными со стройками, инвестициями и дорогами Кадровый состав IT-компаний улучшится за счет конкуренции и миграции новых специалистов Инвестиционный климат и привлекательность вложений в IT-индустрию России значительно возрастет. Это увеличит число компаний, усилит конкуренцию и обратно сработает на спрос кадров со стороны работодателей IT-компании начнут сами обучать специалистов, чтобы их эффективность работы превысила минимальную зарплату в 5 рублей. HR-персонал начнет проактивно договариваться с вузами и студентами Компании получат стимул более успешно продавать себя, свои продукты, чтобы зарабатывать. Так как компенсации не приходят к ним в деньгах, а расходы на зарплатный фонд все так же остаются А каковы ее недостатки? Возникнут сложности с законодательной формулировкой понятия «IT-компания« Кажется недостаточным количество стимулов для роста числа компаний, а не только качественного состава сотрудников внутри отдельной организации Некоторые найдут варианты «злоупотребления» системой С минусами программы можно бороться, если наладить управление системой. На мой взгляд, говоря о юридическом определении IT-компаний, к ним нужно отнести разработчиков ПО и лицензионных прав, а также сервисные IT-компании (их включение поможет стимулировать рынок сбыта IT-сервисов и услуг — особенно веб-разработку). К тому же, стоит добавить фразу «Программные продукты и сервисы российского производства» в реестр АРПП (объединение российских разработчиков, ассоциация «Отечественный софт») - тогда российские покупатели софта будут переключаться с иностранного ПО на российское. Третья мера- установить минимальный размер заплаты для IT-специалиста, это отрегулирует уровень профессиональных навыков и эффективность труда специалиста. И еще один важный момент — так как объем компенсации на переезд активирует миграцию кадров, то нужно добавить в число возможных получателей льгот и иностранных специалистов. Так мы нарастим поток «людей и мозгов» из стран СНГ Что касается компенсации за аренду жилья, то размер этих выплат определит, где именно наиболее быстро будет идти развитие IT-индустрии — в Москве или в Санкт-Петербурге, а возможно, — в других городах России. Кстати, IT-компаниям не нужно будет договариваться с банками на специальные условия ипотеки, они сами предложат их IT-специалистам. Потому что работники в технологической индустрии станут самыми выгодными и надежными плательщиками для банков. Что в итоге? Государство может поддерживать «цифровизацию» экономики и развитие интернет-компаний без огромных строек и капиталовложений. Да, фонды для инвестиций в IT-компании и прочие масштабные проекты нужны. Но с точки зрения предпринимателей и специалистов на этом рынкене менее важно снижать себестоимость создаваемых IT-отраслью продуктов — а это возможно за счет снижения стоимости аренды площадей, за счет стимулирования миграции и за счет поддержки перехода в IT-индустрию людей из смежных профессий. Зачастую эти небольшие детали намного важнее для сотрудника IT-компании, чем многие «глобальные» меры. Не только государство, но и компании могут поддерживать этот вектор с помощью встречных идей, выдвигая концепции программы. Ведь кто знает ситуацию изнутри Рунета лучше самих предпринимателей? При сверхуспешном развитии таких программ можно наконец «снять» с России имидж «донора мозгов» для Силиконовой Долины и других зарубежных «мест силы».