Новосибирская область получила «очень выверенный» бюджет

Вначале министр финансов и налоговой политики региона Виталий Голубенко сказал о главном, то бишь, о доходах. По состоянию на последний день весны поступило 50,2 млрд. рублей, а собственные доходы составили 44 млрд. рублей. Годовой план по доходам выполнен на 41,6%, а по собственным доходам – на 42,6%. «Идем равномерно» – констатировал министр и счел необходимым сразу же объяснить, какая динамика ожидается в дальнейшем. Как выяснилось, рост, к которому уже стали привыкать, дальше будет по объективным причинам снижаться, и в целом за год составит 4,5%.О собственных доходах области Виталий Голубенко высказался так: «У нас по показателям обеспеченности собственного налогового дохода – 87,6%. В общем рейтинге по обеспеченности собственными доходами Новосибирская область среди других регионов находится где-то на 16-й позиции. Мы стабильно входим в двадцатку, и входили даже в период сложных лет». Тем не менее, «накопительная годовая динамика» будет постепенно снижаться: если рост уровень собственных доходов в январе 2017 года по отношению к аналогичному периоду прошлого года был равен 49%, то с января по март – уже 20%, а за 5 месяцев будет только 9%. В дальнейшем резкого падения уже не будет.Прирост собственных доходов, по словам министра, был обеспечен за счет трех налогов: налога на прибыль, акцизов на алкоголь, налогов на совокупный доход. Что же касается НДФЛ, о котором сегодня в Новосибирске так много рассуждают, то он, по мнению Виталия Голубенко, «в областной части бюджета в этом году прироста не обеспечивает». Министр назвал причины: во-первых, с нового года 30 муниципальных районов и два городских округа, которые являются дотационными, заменили часть дотаций на НДФЛ. А, во-вторых, сокращены сроки рассмотрения деклараций на предоставление имущественных и социальных налоговых вычетов по НДФЛ, что привело «практически к удвоению возвратов из бюджета на счета физических лиц».Прирост по налогу на прибыль дали три отрасли (данные приводятся за 4 месяца): финансовая деятельность (рост в 1,7 раза), транспортные услуги и торговля (3,5 раза), добыча полезных ископаемых и обрабатывающее производство (1,4 раза). Виталий Голубенко обратил внимание на то, что «первое полугодие 2о16 года было несравнимо сложнее для экономики и предприятий», поэтому в текущем году будут более спокойные темпы роста. Прогноз – 6%, что выше ожидаемого темпа инфляции.Отдельно Виталий Голубенко прокомментировал ситуацию с налоговой недоимкой. Он оперировал данными за четыре первых месяца 2017 года. Ситуацию министр финансов описал следующим образом: «По данным на 1 мая недоимка в консолидированный бюджет у нас достигла 6,9 млрд рублей, с ростом на 440 млн к показателю на начало года. В территориальном срезе ¾ недоимки (74%) сосредоточены на территории города Новосибирска. 18% недоимки — в сельских муниципальных районах. Их у нас 30. И на оставшиеся городские округа (Бердск, Искитим, Кольцово, Обь) приходится 8% недоимки или 534 млн. рублей». Министр также сообщил, что в срезе налогов больше всего недоимки сосредоточено по транспортному налогу —1,86 млрд.; второе место – НДФЛ с 1,525 млрд., третье – налог на прибыль с 1,27 млрд. рублей. Сейчас комиссия по недоимке прорабатывает различные варианты действий.Виталий Голубенко подробно охарактеризовал и расходы областного бюджета, которые за пять месяцев составили 43,7 млрд. рублей. Годовой план выполнен на 35%, а доля социальных расходов в расходной части бюджета достигает 85%, так что, «областной бюджет является социальным в буквальном смысле!»Министр напомнил, что расходы устойчиво растут вместе с ростом заработной платы работников бюджетной сферы по указу президента, а ритмичность этих расходов требует из года в год «очень выверенного областного бюджета: и по ресурсам, и по запасам, и по сбалансированности». Отсюда и вывод: раз бюджет строго социальный, то он должен быть максимально бездифицитным. Данный подход в регионе выдерживается. Виталий Голубенко сообщил, что именно такой бюджет сформировали на 2017–2019-й годы, хотя «достаточно жестко его оптимизировали в 2013–2016 годах».Общий объем расходов за пять месяцев оказался ниже, чем за аналогичный период прошлого года примерно на 1,135 млрд. рублей. На чем же экономить? Голубенко признал, что экономить на зарплате и социальных выплатах никак нельзя, поэтому «делаем это на статьях капитальных расходов, мероприятиях, материальных затратах учреждений. Дефицит нам удается не допускать». Благодаря этому Новосибирская область сегодня готова к дальнейшему стабильному исполнению социальных обязательств перед гражданами».Завершая анализ ситуации, Виталий Голубенко заметил, что нынешний год – не простой: «очень ответственный, он требует быстро соображать, эффективно взаимодействовать, мыслить масштабами государства в целом. Причем, относится это не только к органам власти и предпринимательскому сообществу, но также и к «каждому жителю нашего региона, которому исполняется в этом году 80 лет». Министр финансов и налоговой политики констатировал: «В историческом масштабе мы молоды, значит, энергичны! Хотелось бы эту энергию направить в мирное русло!» К концу года с руслом все будет понятно.