«Никто из городских депутатов даже не понял, о чем идет речь». Администрация и дума Сургута не нашли общего языка в вопросах приватизации

Формальным поводом для отказа от приватизации Центральной аптеки стал ее рецептурный отдел. Тот самый, где еще с советских времен готовятся известные всем капли Зеленина, мазь Вишневского и другие лекарственные препараты – дешевые и популярные в народе. По словам председателя комитета по управлению имуществом Сергея Пешкова, именно из-за него аптека уходит «в минус». Народные избранники этот аргумент весомым не посчитали и завернули вопрос о приватизации муниципального предприятия, несущего социальную нагрузку. «В городе, к сожалению, не было нормального качественного подхода к подготовке материала. Не было аналитики: кто будет работать в этом рецептурном отделе, как эти потребности будут удовлетворяться в случае продажи, есть ли потенциальный инвестор, сохранит ли он этот отдел, под какие гарантии. Было просто: «Давайте продадим, потому что невыгодно!» На наши вопросы, к сожалению, ни одного ответа не было получено», - пояснил корреспонденту РИА «ФедералПресс» позицию депутатского корпуса Владимир Болотов. Что касается вопроса об изменении хозяйственной формы Городского рынка и Сургутского хлебозавода, то здесь, по словам депутата, дума и администрация попросту не поняли друг друга. Хлебозаводу такое изменение юридической формы необходимо для того, чтобы выйти из-под действия 44-го федерального закона, который предписывает муниципальным предприятиям осуществлять все необходимые закупки только через аукционы и электронные торги. «Для того, чтобы работать по 44-му ФЗ, мне нужно еще 4 человека принять на работу, создать специальную контрактную службу. А это дополнительные затраты порядка 4-4,5 миллиона в год. В прошлом году прибыль предприятия составила 9 млн рублей. То есть у меня исчезнет половина прибыли, исчезнут возможности для развития. Если повышать стоимость хлеба, завод не выдержит конкуренции с другими предприятиями, в городе сегодня одних частных пекарен несколько десятков», - объяснил ситуацию директор «Сургутского хлебозавода» Сергей Пустозеров. Похожая ситуация и у Городского рынка. Сегодня предприятие сдает в аренду свои площади и имущество по муниципальной методике, независимо от ситуации на рынке. Для того, чтобы увеличить прибыль, рынку нужна оперативная свобода и возможность самостоятельно устанавливать расценки на аренду. Но словам руководства предприятий и представителей администрации парламентарии не вняли. «Эти аргументы нас не впечатлили. Хлебозавод и городской рынок — это конкретное полномочие администрации города. У нас так и прописано: создание условий и организация условий для обеспечения жителей продовольствием, общепитом», - резюмировал председатель думы Сургута Надежда Красноярова. Депутаты опасаются, что рынок и хлебозавод, став ООО или акционерными обществами выйдут из-под контроля думы, ведь по закону в наблюдательные советы таких структур входят только представители администрации. Есть риск, что с легкой руки чиновников они будут быстро приватизированы или распроданы по частям. Печальный опыт такого метаморфозы бывших муниципальных предприятий в Сургуте уже есть. «Возникает вопрос недоверия. Если мы вас выпустим в свободное плавание, то что вы там натворите. Недоверие не к менеджменту этих предприятий, а именно к администрации: что вы там насогласуете? И это недоверие сейчас начинает всплывать и портить картину. К сожалению, мы не услышали внятной компетентной позиции администрации, которая бы объясняла, как мы это будем делать, что мы будем делать, чтобы избежать проблем. Парадокс ситуации в том, что мы сейчас не приняли решение об изменении формы, а ситуация может только ухудшаться. Нужно садиться за стол, определять стратегию и двигаться. Но для этого нужно, чтобы администрация пришла с аналитикой, со структурой выручки, структурой себестоимости, планами развития. По городскому рынку мы просим план развития уже второй год – ничего!», - говорит Владимир Болотов. Еще более странной выглядит позиция администрации в вопросе о судьбе «Агентства воздушных сообщений». Его приватизация планируется в следующем, 2018 году. Нужно отметить, что вопрос о приватизации Агентства имеет богатую историю и оброс такой бородой, которой мог бы позавидовать Черномор. И каждый раз администрация в этом деле наступает на одни и те же грабли: предприятие планируется выставить на торги вместе с занимаемым помещением. Агентство расположено в самом центре города- на улице Ленина, напротив памятника основателям Сургута, имеет огромную площадь и дефицитную для города удобную парковку. Именно помещение, по мнению депутатов, и является лакомым куском для потенциальных покупателей. В городе еще помнят разразившийся в 2014 году скандал вокруг бывшего руководителя аппарата думы Руслана Васильева, который был задержан в Москве сотрудниками ФСБ с большой суммой денег, переданных ему в качестве взятки за «продавливание» вопроса о приватизации «Агентства воздушных сообщений». В думе считают, что само предприятие, которое занимается продажей авиа- и железнодорожных билетов, уже не имеет большого интереса для инвесторов - прибыль Агентства в прошлом году составила всего 3 млн. Другое дело – его помещение, на одной аренде которого можно получить раз в пять больше. Поэтому депутаты предложили отделить одно от другого: переселить Агентство в другое место, а площади в центре города использовать для других целей. «У нас в центре города полностью отсутствуют объекты для детей, одни магазины и банки. Можно использовать это помещение как некий детский клуб, что-то вроде дома пионеров или тот же кванториум, под который мы сейчас ищем подходящее здание. Удобное месторасположение, транспортная доступность, в то же время есть возможность как-то использовать площадь вокруг этого здания. А бизнес путь развивается где-нибудь в другом месте», - считает депутат думы Сургута Эдуард Иваницкий. В итоге думцы отправили вопрос о приватизации «Агентства воздушных сообщений» на доработку, чтобы хотя бы через год чиновники решили что делать с предприятием, а что – с помещением. «Здесь мы опять видим непонимание перспектив со стороны администрации города, отсутствие видения целей и задач. У людей нет стратегического мышления, они живут сегодняшним днем, сегодняшними оперативными задачами. Потому что, не очень понимая механизмов управления, они пытаются сейчас подменить собой весь аппарат управления. А это невозможно», - уверен депутат Владимир Болотов.