«Нужно вернуть НДФЛ Новосибирску»
«В начале этого года – весной – мы слышали очень много реляций от правительства о том, что ситуация с бюджетом очень хорошая, что бюджет региона на 2017 год не просто исполняется, а исполняется с профицитом. Если ситуация в регионе нормализовалась, то самое время исполнить свое обещание трехлетней давности и вернуть деньги Новосибирску. При этом, если говорить о цифрах, то из всех налогов, собранных в городе, ему достается только 14 %, или 17 миллиардов рублей. 32 %, или 38 миллиардов уходят в федеральный центр, в региональный бюджет уходят 54 %, или 68 миллиардов рублей из того, что зарабатывает город. На мой взгляд, надо менять систему межбюджетных отношений в стране, ведь сейчас из муниципалитетов, крупных городов основная часть доходов уходит наверх. Эта ситуация касается не только НДФЛ – от налога на прибыль в городской бюджет не поступает ничего: все идет в область. Тогда возникает вопрос: зачем муниципалитетам развивать какое-то производство, поддерживать бизнес, если территориям ничего не остается? Новосибирск сегодня на 70 % дотирует бюджет Новосибирской области. Я понимаю, что правительству Новосибирской области не надо думать о районах, когда Новосибирск живет и развивается, горожане трудятся, и их деньги идут в областной бюджет. Такая нездоровая ситуация рождает чувство иждивенчества. В сельских регионах, где бюджет на 90 % дотируется и субсидируется, главы районов прекрасно знают, что при любом раскладе они получат средства на больницы, школы, топливо для котельных – никаких усилий предпринимать не нужно. Глава может сидеть со сметой и в ус не дуть, можно «курить бамбук» и ничем не заниматься. Я сталкивался с таким иждивенческим подходом во многих сельских территориях. В сельских районах мы прогресса не наблюдаем: как была безнадега, так и осталась. Город Новосибирск кормит областных чиновников, районных начальников, которые спят на мягких перинах и ничего не делают. Причем очень часто эти чиновники оказываются откровенным жульем. Когда было принято обращение Совета депутатов города Новосибирска, позиция областных чиновников резко изменилась, все сразу забыли об успехах и вспомнили, что проблемы есть, что область выделяет средства городу. Но реально Новосибирск после перераспределения НДФЛ терял от 3 до 3,5 млрд. в год. Город бы нашел, на что их потратить, горожане – люди достаточно активные: они не дают вольно обращаться с деньгами. В городе есть жесткий контроль – общественный, депутатский; независимая пресса и правоохранительные органы следят за каждым шагом мэрии. А в области, по сути, до сих пор существует феодальная вольница и город Новосибирск платит оброк правителям удельных княжеств. Я полагаю, что среди большинства депутатов законодательного собрания, конечно, возобладает здравый смысл. Возвращение НДФЛ Новосибирску – это справедливо, нужно поддерживать локомотив развития Новосибирской области. Я помню, когда областные министры говорили о «точках роста» региона и рассказывали о том, как растет экономика и едут люди – речь шла именно о Новосибирске. В Новосибирске прирастает экономика, сюда едут люди из других регионов Сибири, из сельских районов. Здесь есть жизнь, а в сельской местности, к сожалению, деятельность правительства Новосибирской области приводит к тому, что там жизнь умирает. Чтобы экономика региона сделала рывок, нужно поддерживать город – это закон экономики, опыт всего мира показывает, что если закапывать деньги в болото, никакого развития не будет».