Старые ГРЭС еще посветят
Как выяснил “Ъ”, энергокомпания ОГК-2 «Газпром энергохолдинга» (ГЭХ) хочет после 2021 года закрыть почти все мощности Новочеркасской и Ставропольской ГРЭС. В ОГК-2 объясняют это проблемами с поставщиками угля и конкуренцией с новой генерацией, из-за чего ГРЭС генерируют убытки. Но пока из-за высокого спроса в Объединенной энергосистеме (ОЭС) Юга «Системный оператор» запретил ГЭХ выводить мощности.
В мае ОГК-2 подала заявку «Системному оператору ЕЭС» (СО, диспетчер энергосистемы) на вывод 1,9 ГВт на Новочеркасской ГРЭС — всех блоков станции, кроме нового на 300 МВт, получающего повышенные платежи потребителей,— и всей Ставропольской ГРЭС (2,42 ГВт). Это подтвердили “Ъ” в ОГК-2 и СО. Но СО не согласовал вывод блоков из-за «угрозы устойчивости энергоснабжения в различных режимах».
В ОГК-2 “Ъ” заявили, что эксплуатация ГРЭС сейчас нерентабельна: «Особенно это заметно на Новочеркасской ГРЭС, которая при регулярных недопоставках угля и его низком качестве вынуждена дожигать его непроектным газом, что увеличивает убытки». ГЭХ давно говорит о худшем положении угольных ТЭС по сравнению с газовыми в первой ценовой зоне оптового рынка (европейская часть РФ и Урал). Цена на мощность (около 30% доходов ТЭС) здесь формируется в основном газовой генерацией и недостаточна для компенсации затрат угольных станций. В первой ценовой зоне в 2017 году она составила 113,2 тыс. руб. за 1 МВт в месяц, во второй (Сибирь), где много угольной генерации,— 181,6 тыс. руб. В апреле Минэнерго признало, что угольные ТЭС в европейской части РФ, Урале и на Дальнем Востоке не выдерживают конкуренции с газовой генерацией. Как утверждают в ОГК-2, газовая Ставропольская ГРЭС на грани рентабельности из-за соседства с Ростовской АЭС «Росатома» и Невинномысской ГРЭС «Энел Россия» с более дешевой выработкой.
По оценке Натальи Пороховой из АКРА, Новочеркасская и Ставропольская ГРЭС в 2016 году поставили до 20 млрд кВт•ч — это 20% от выработки ОЭС Юга, и при заявленных объемах вывода ОЭС может лишиться до 17% мощностей. Как пояснили “Ъ” в СО, ОЭС Юга несколько лет относится к территориям, где технологически необходима новая генерация: в январе—мае рост потребления там составил 13%.
Максима Худалова из АКРА удивляют проблемы ОГК-2 с углем. Новочеркасская ГРЭС закупала АМСШ — антрацитовую мелочь ростовских «Русского угля» и Южной угольной компании, также периодически антрацит поставлял «Мечел». «Сегодня ситуация с доступностью топлива улучшилась: уголь из ДНР и ЛНР поступает в РФ, а увеличение экспорта осложнилось»,— полагает аналитик. По его мнению, проблемы ОГК-2, скорее, связаны с ростом цен: уголь марки АШ подорожал с 2–2,3 тыс. руб. за тонну с НДС до 3–3,3 тыс. руб., следуя за динамикой мировых цен. Но источник “Ъ” уверяет, что сейчас расположенное в Ростовской области шахтоуправление «Обуховская» (принадлежит ДТЭК Рината Ахметова) «агрессивно скупает» антрацит, возможно, для поставки на Украину, «так как теперь это единственный легальный канал поставок туда антрацитов».
ОГК-2 подала и заявки на частичный вывод мощностей на Череповецкой (630 МВт из 1,05 ГВт), Рязанской (общая мощность 3,13 ГВт) и Киришской ГРЭС (мощность 2,6 ГВт), и СО разрешил эти выводы. В ОГК-2 это не комментируют. В целом источник “Ъ” говорит, что ОГК-2 хочет вывести более 5 ГВт с 2021 года. Но заключение СО — лишь промежуточная ступень, окончательное решение примет Минэнерго (там на запрос “Ъ” не ответили).
Государство в последние годы ставило задачу вывода не востребованной рынком генерации, чтобы снизить нагрузку на потребителей. ГЭХ в 2016 году был лидером по закрытию мощностей: в РФ было выведено 3,75 ГВт, 33% пришлось на холдинг. По ожиданиям СО, к 2020 году может быть выведено до 12 ГВт. На рынке тенденцию связывали с долгосрочным конкурентным отбором мощности. По мнению Натальи Пороховой, повлияла и проблема продления ресурса: пик вводов ТЭС в СССР пришелся на 1970-е годы — 40 ГВт. «Но 5 ГВт — это много и для ЕЭС России, и для компании — это 25% от мощности ОГК-2»,— замечает она, добавляя, что для компании эффект будет скорее положительным. При выводах на Новочеркасской, Ставропольской и Череповецкой ГРЭС выручка упадет на 23%, но рентабельность может вырасти не менее чем на 1 п. п. по EBITDA, считает эксперт.