Межгосударственные отношения России и Белоруссии

Российско-белорусские отношения носят характер союзного сотрудничества. Дипломатические отношения установлены 25 июня 1992 года. 8 декабря 1999 года был подписан Договор о создании Союзного государства Белоруссии и России. Его подписанию предшествовало образование в апреле 1996 года Сообщества России и Белоруссии, а в апреле 1997 года — Союза Белоруссии и России. Правовую базу российско-белорусских отношений составляют более 160 межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений. Многосторонние соглашения о сотрудничестве связывают страны также в рамках СНГ, ОДКБ и ЕАЭС. Белоруссия — стратегический союзник России. Это закреплено и в Концепции внешней политики Российской Федерации, где в качестве одного из региональных приоритетов подтвержден курс на расширение стратегического взаимодействия с Белоруссией в рамках Союзного государства в целях развития интеграционных процессов во всех сферах, а также углубления и расширения интеграции между странами в рамках Евразийского экономического союза. Свидетельством приоритетного для России характера отношений с Белоруссией является высокая динамичность двусторонних контактов на высшем и высоком уровнях. В 2016 году президенты России и Белоруссии провели семь встреч, а главы правительств — десять. В 2017 году лидеры двух стран провели четыре встречи: 3 апреля в Санкт-Петербурге в рамках рабочего визита в Российскую Федерацию Александра Лукашенко, 14 апреля в Бишкеке (Киргизия) в рамках заседаний Высшего Евразийского экономического совета и саммита ОДКБ, 8-9 июня "на полях" саммита ШОС в Астане (Казахстан). 30 июня Владимир Путин и Александр Лукашенко приняли участие в заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства в Москве. Перед началом заседания главы государств обсудили ключевые темы двусторонних отношений и актуальные международные проблемы. 19 марта 2018 года Лукашенко поздравил Путина с убедительной победой на выборах президента Российской Федерации. Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев и премьер-министр Белоруссии Андрей Кобяков в 2017 году встречались девять раз: 7 марта "на полях" Евразийского межправительственного совета в Бишкеке, 30 марта в Москве в рамках рабочего визита Андрея Кобякова в Россию, 25-26 мая "на полях" Евразийского межправительственного совета и Совета глав правительств СНГ в Казани, 16 июня в рамках заседания Совета министров Союзного государства в Санкт-Петербурге, 30 июня в рамках заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии, "на полях" Евразийского межправительственного совета 14 августа в Астане (Казахстан) и 25 октября в Ереване (Армения), 3 ноября на заседании Совета глав правительств государств — участников СНГ в Ташкенте (Узбекистан), 8 декабря в рамках заседания Совета Министров Союзного государства в Гомеле (Белоруссия). 2 февраля 2018 года они встретились на заседании Евразийского межправительственного совета в Алма-Ате (Казахстан). Поддерживаются активные контакты между внешнеполитическими ведомствами, постоянный диалог ведется по линии профильных министерств и ведомств. Россия и Белоруссия выступают с единых или близких позиций по основным международным проблемам, тесно сотрудничают в ООН, других универсальных и региональных организациях. Российская Федерация является главным торгово-экономическим партнером Белоруссии, ее доля в товарообороте Белоруссии со всеми странами мира стабильно составляет порядка 50%. Белоруссия занимает первое место по объему товарооборота России со странами СНГ и четвертое место среди всех торговых партнеров Российской Федерации. По данным Федеральной таможенной службы РФ, оборот внешней торговли между Россией и Белоруссией в 2017 году увеличился на 26% по сравнению с 2016 годом и составил 30,193 миллиарда долларов. Экспорт из РФ в Белоруссию составил 18,425 миллиарда долларов (рост на 29,2%), импорт РФ из Белоруссии — 11,768 миллиарда долларов (рост на 21,2%). Доля Белоруссии в общем обороте внешней торговли РФ в отчетном периоде выросла до 5,2% с 5,1% годом ранее. В структуре экспорта Российской Федерации преобладают минеральные продукты (51,81% от всего объема экспорта России в Белоруссию в 2017 году); машины, оборудование и транспортные средства (13,63%); металлы и изделия из них (12,09%); продукция химической промышленности (10,24%); продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (5,46%); древесина и целлюлозно-бумажные изделия (1,95%); текстиль и обувь (1,63%). В структуре российского импорта ведущее место занимают продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (33,07% от всего объема импорта России из Белоруссии в 2017 году); машины, оборудование и транспортные средства (29,73%); продукция химической промышленности (11,89%); металлы и изделия из них (7,09%); текстиль и обувь (7,00%); минеральные продукты (3,02%); древесина и целлюлозно-бумажные изделия (2,698%). По данным ФТС РФ, в январе-марте 2018 года внешнеторговый оборот России и Белоруссии составил 8013,4 миллиона долларов, в том числе российский экспорт — 5094,3 миллиона долларов и импорт — 2919,0 миллиона долларов. Россия в 2017 году оказалась главным инвестором в белорусскую экономику, на ее долю пришлось 38% от всех иностранных инвестиций, вложенных в экономику этой страны, (около 3,7 миллиарда долларов). Белоруссия вложила в экономику России 66,9% от всех своих инвестиций, направленных за рубеж (примерно 3,68 миллиарда долларов). Крупнейшим двусторонним инвестиционным проектом является строительство Белорусской АЭС мощностью 2400 мегаватт. Генеральный контракт на строительство АЭС подписан 18 июля 2012 года. Первый энергоблок Белорусской АЭС планируется ввести в эксплуатацию в 2019 году. Особое место в двусторонних связях занимают вопросы сотрудничества в топливно-энергетической сфере. Россия является основным поставщиком нефти и газа в Белоруссию. В последние годы поставки в страну составляли около 21 миллиона тонн нефти и 20 миллиардов кубометров газа. В 2016 году были озвучены планы, что Россия будет поставлять в Белоруссию ежегодно 24 миллиона тонн нефти с 2016 по 2024 годы, однако начиная со второго полугодия 2016 года объем поставок снизился. Министр энергетики России Александр Новак, комментируя снижение объемов, заявил, что это связано с недоплатами белорусской стороны за нефть и газ. Нефтегазовый спор между Россией и Белоруссией завершился в апреле 2017 года: стороны подписали документы, урегулировавшие разногласия в этой сфере. Это произошло сразу после заявления "Газпрома" о получении долга от Белоруссии за поставленный в 2016-2017 годах газ в полном объеме — 726,2 миллиона долларов. Стороны договорились о понижающих коэффициентах к действующей формуле цены на газ для Белоруссии на 2018-2019 годы и восстановлении поставок нефти из РФ в Белоруссию до уровня 24 миллионов тонн ежегодно. Значимой составляющей российско-белорусских отношений являются межрегиональные связи. Более 80 субъектов Российской Федерации имеют торгово-экономические отношения с Белоруссией. Создано около 80 крупных совместных сборочных производств; функционирует свыше 200 субъектов товаропроводящей сети с белорусским уставным капиталом, с российским — более 3,3 тысячи; производственной кооперацией связано свыше 8 тысяч предприятий, работает больше тысячи совместных производств. В Белоруссии работают около 2,5 тысячи совместных предприятий или с участием российского капитала. 29-30 июня 2017 года в Москве прошел очередной, четвертый Форум регионов России и Белоруссии, посвященный развитию межрегиональной кооперации в сфере высоких технологий, инноваций и информационного общества. Насыщенный характер носят связи между Россией и Белоруссией в области культуры. На регулярной основе осуществляется обмен годами культуры, проводятся различные фестивали. В отношениях между Россией и Белоруссией создано фактически единое миграционное пространство, обеспечиваются условия взаимных поездок по внутренним национальным документам без прохождения таможенного и пограничного контроля. Граждане двух стран имеют равные возможности в получении бесплатного образования и при трудоустройстве, обеспечении одинаковых имущественных прав граждан двух стран, они могут находиться на территории другого государства без регистрации и постановки на миграционный учет в течение 30 дней. Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Межгосударственные отношения России и Белоруссии
© РИА Новости