У Келимбетова нет права на ошибку: биржа МФЦА начнет работу с 1 января
АСТАНА, 4 дек — Sputnik. Биржа международного финансового центра "Астана" готова заработать с нового года, сообщил в понедельник управляющий МФЦА Кайрат Келимбетов. "В целях развития фондового рынка Казахстана листинг и IPO, в первую очередь, компаний фонда АО "Самрук-Қазына" должны осуществляться на площадке Международного финцентра, также для развития фондового рынка предлагается вместе с правительством возобновить работу по инициированию выпуска инфраструктурных облигаций на бирже МФЦА. Биржа готова проводить торги уже с первых дней функционирования МФЦА — с нового года", — сказал Келимбетов на заседании правительства. При этом он уточнил, что официальное открытие центра планируется в июле 2018 года. Изначально МФЦА создавался для содействия в привлечении инвестиций в экономику страны, для развития национального рынка ценных бумаг и обеспечения его интеграции с международными рынками капитала. Помимо этого, в задачи центра входит развитие финансовых и профессиональных услуг на основе наилучших международных практик и развитие в Республике Казахстан рынка страховых, банковских услуг и рынка исламского финансирования. По поводу последней задачи на заседании кабмина в понедельник высказался министр финансов Бахыт Султанов. "Рассматривается возможность выпуска государственных исламских ценных бумаг, у нас есть поручение главы государства, и по выпуску в первом полугодии следующего года сукук мы отрабатываем с международным финансовым центром "Астана" возможность их размещения на этой площадке", — сказал глава минфина. Сукук — это исламский эквивалент облигаций: в исламском мире в связи с запретом на ростовщичество традиционные облигации с фиксированной доходностью недопустимы. Сукук же обеспечивает негарантированный доход за счет прибыли финансируемых проектов, то есть является целевым вкладом. Деятельность МФЦА после открытия: шаг за шагом По словам Келимбетова, руководством финцентра были выделены ключевые направления развития на ближайшие годы. Ими станут развитие рынка капитала, развитие рынка управления активами, развитие рынка управления благосостоянием частных лиц, развитие исламского финансирования и поддержка развития финансовых технологий "Итогом уже проделанной работы стала полная готовность инфраструктуры МФЦА для начала функционирования с первого января 2018 года, — заверил управляющий. — К 2018 году ожидается полноценная готовность финансового центра к первым транзакциям. К этому времени МФЦА уже может стать центром локальной экспертизы, а публичное размещение акций (IPO) национальных компаний позволит развить местный рынок капитала, что откроет возможности для продвижения площадки Астаны на региональных рынках", — добавил он. По его мнению, создание гибкого регулирования и экспертизы в новых направлениях ("зеленое" финансирование, исламские финансы, финансовые технологии) позволят МФЦА довольно быстро занять нишу на глобальном рынке. И уже на первом году жизни нового центра его руководство планирует обеспечить выпуск акций и новых для Казахстана долговых инструментов на своей бирже. "Хаб финансовых технологий будет может стать пилотным проектом и ключевой частью международного технопарка IT-стартапов. Астана в лице МФЦА станет основным драйвером привлечения инвестиций в страну, а также финансовым агентом для всех компаний и регионов нашей страны. Кроме этого, МФЦА станет офисом привлечения инвестиций в регион в рамках развития Нового экономического Шелкового пути", — подчеркнул Келимбетов. Суд собственный, правый и скорый Принятая в марте текущего года поправка к Конституции Республики Казахстан закрепила конституционные основы особого правового режима МФЦА, что ускорило становление его судебного и арбитражного компонентов. "В целях обеспечения высокого уровня доверия потенциальных участников, создан Правой консультативный совет, состоящий из авторитетных международных экспертов в области финансовых услуг, международного права, арбитража и медиации. Создан Независимый суд МФЦА и Международный арбитражный центр. Был изучен опыт ведущих глобальных финансовых центров, успешный опыт Гонконга, Сингапура, Дубая и других. При поддержке международных партнеров — арбитражного центра Дубайского МФЦ и лучших экспертов Великобритании, включая бывшего главного судью Англии и Уэльса, — разработана нормативно-правовая база МФЦА, которая вступит в силу с 1 января 2018 года", — сообщил глава финцентра. При этом уже во вторник, 5 декабря, планируется привести к присяге независимых судей Международного центра. У МФЦА будет не только свой суд, но и свой регулятор: для обеспечения финансовой стабильности и прозрачности совместно с правительством создан Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг с функциями выпуска регулятивных актов, регистрации и лицензирования, надзора и контроля участников и обращения ценных бумаг. "Разработаны основные положения финансового законодательства МФЦА. Уже несколько месяцев функционирует Совет директоров АФСА, в который вошли ведущие мировые эксперты, в том числе, работавшие в США, Великобритании, Австралии и Дубайском финансовом центре. Вместе с Министерством юстиции был утвержден порядок создания и регистрации юридических лиц-участников МФЦА, проведена интеграция с национальным реестром идентификационных номеров. Резиденты получают специально выделенные БИНы. Внедряются информационные системы хранения и обработки данных участников МФЦА", — рассказал Келимбетов о процессе становления финансового государства в государстве. Шанхайская биржа — уже в доле Что касается уже готовой к употреблению биржи МФЦА, то партнерами Администрации МФЦА по ее созданию стали Шанхайская фондовая биржа и Nasdaq, внедрившая наиболее используемую торговую платформу. Более того, уже заключено акционерное соглашение, согласно которому Шанхайская биржа станет акционером новой биржи МФЦА (с долей 25 %), что открывает МФЦА доступ к инвестиционной ликвидности Китая. "Кроме того, NASDAQ Inc. и ряд других крупных международных финансовых институтов рассматривает возможность вхождения в капитал биржи МФЦА", — утверждает г-н Келимбетов. по его словам, ведется работа по изучению так называемого ответственного финансирования и инвестирования, также при поддержке ЕБРР была разработана концепция развития "зеленой" финансовой системы: планируется, что на бирже МФЦА будут также выпускаться "зеленые" облигации. "Ведется работа с иностранными и местными компаниями по управлению активами и благосостоянием частных лиц, — продолжил Келимбетов. Развитие данных рынков зависит от присутствия на площадке МФЦА первоклассных управляющих компаний с прочным кредитом доверия инвесторов. В этих целях на системной основе налажен информационный обмен с лидерами инвестиционного банкинга. На этапе формирования своих финансовых центров Сингапур, Малайзия, Гонконг, в целях развития рынка управления активами и привлечения первоклассных международных управляющих компаний, предоставляли под управление средства суверенных фондов. Многие управляющие компании, с которыми нами были проведены переговоры, выразили готовность локализации на площадке МФЦА при наличии мандатов на управление активами суверенных фондов. Требуется обновление соответствующих правил выбора внешних управляющих", — обратился он к премьер-министру. И попросил "отдельного собрания" под руководством главы правительства по этому вопросу. Также разработаны рекомендации по внедрению инвестиционного резидентства для участников МФЦА, что заметно повысит привлекательность Астаны в глазах иностранных инвесторов и участников финансового рынка. Откройте небо инвесторам Ну и, наконец, как для функционирования МФЦА, так и для интеграции рынка Казахстана в международные рынки, и для облегчения доступа иностранных инвесторов к экономике Казахстана необходимо обеспечить авиасообщение с крупнейшими финансовыми центрами. Келимбетов уверен, что для этого необходимо использовать принципы так называемого "Открытого неба" — международного договора, позволяющего наладить беспрепятственное авиасообщение с теми странами, инвесторы из которых наиболее заинтересованы в приходе в Казахстан. "Была разработана, но не утверждена правительством соответствующая дорожная карта, будет важным обеспечить авиасообщение с рядом городов в ближайшее время, — заметил он. — Необходимо содействие правительства в решении данных вопросов, они отражены в Дорожной карте по реализации Плана совместных действий. В случае Вашего одобрения считаем возможным поручить Правительству и Национальному банку вместе с МФЦА решить озвученные вопросы в установленные сроки", — заключил управляющий финцентром. Премьер-министр же Казахстана Бакытжан Сагинтаев поручил своему заместителю Ерболату Досаеву отработать озвученные вопросы до конца месяца — и держать их исполнение у себя на личном контроле. "В целом, ожидание большое. Нам необходим на самом деле успешный старт, правильный старт. Мы по всему миру ездим. Всем рассказываем. Говорим, зазываем, что мы стартуем, чтобы они у нас принимали активное участие. Соответствующее соглашение с крупными мировыми фондовыми биржами подписали. Сегодня они здесь. Завтра начнем вместе с ними работать, сотрудничать, встречаться", — сказал Сагинтаев. И подчеркнул, что у руководства МФЦА нет права на ошибку, после чего, обращаясь уже ко всем членам правительства, поручил все "нюансы", о которых упомянул Келимбетов, закрыть в декабре этого года. Чтобы с 1 января 2018 года можно было заявить "всему миру" об открытии еще одного финцентра в Великой Степи.
