Отмена карточек продавца для фермеров повысит конкуренцию на рынках и отразится на ценах
Отмена карточек продавца для фермеров, торгующих на рынках, упростит доступ на рынки, повысит конкуренцию и благотворно скажется на ценах на продукцию. Фермерам нужно дать свободный и бесплатный доступ на рынки и ярмарки. Об этом заявил депутат Олег Нилов при обсуждении в Госдуме проекта федерального закона (ФЗ) "О внесении изменений в ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ". "Нужно решить главный вопрос: о предоставлении свободной возможности селянам продавать свою продукцию. Где продавать? Конечно на ярмарках, как это было всегда, не надо ничего изобретать", - сказал Нилов. Согласно законопроекту, принятому в первом чтении, члены фермерских хозяйств будут освобождены от необходимости оформлять карточки продавца. Сейчас на рынке продукцию можно продавать только при наличии карточки продавца, которая выдается при заключении договора о предоставлении торгового места. Предлагается исключить обязательное наличие карточки у граждан, глав крестьянских (фермерских) хозяйств, членов таких хозяйств, граждан ведущих личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством. По словам Нилова, решение о допуске фермеров на рынки полностью зависит от руководства рынков, которые предпочитают крупных агентов-импортеров. Это заметно тормозит развитие фермерского хозяйства. Потребность в кооперации У фермеров на самом деле нет проблем с доступом к торговым местам на рынках, говорит генеральный директор информационно-аналитического агентства Infoline Иван Федяков. "Дефицит мест был в конце девяностых-начале нулевых, но сейчас в крупных городах мы, наоборот, видим большое количество свободных мест на рынках, и администрации сами ищут желающих туда встать и найти не могут. Отмена этих карточек - косметическая мера, которая в небольшой степени упростит регулирование. В реальности развитие фермерства тормозит, прежде всего, отсутствие основ кооперации", - сказал эксперт ФБА "Экономика сегодня". Помощь со сбытом Положение фермеров таково, что они, во-первых, совершенно не интересны сетям, так как являются мелкими производителями. А во-вторых, фермеры сейчас начинают проигрывать крупным агросетям, крупным животноводческим компаниям. Что нужно сделать для их поддержки ? Помочь, в первую очередь, со сбытом, считает Иван Федяков. Есть множество примеров локальных, региональных, рынков, где существуют разные способы кооперации, и эти способы побеждают, или по крайней мере достойно конкурируют с промышленными форматами, говорит эксперт. "И я не знаю ни одного рынка, где фермеры победили бы сетевые форматы просто за счет того, что они фермеры. Это было во время НЭПа, и все, потом кончилось. Так что фермерам нужны не рынки, им нужна другая система организации, кооперация, и поддержка в этом смысле", - сказал Федяков, отметив, что в России есть несколько частных проектов, которые пытаются это развивать. Карточки долой, цены вниз Отмена карточек - однозначно положительный шаг для фермеров, говорит профессор, бывший замминистра сельского хозяйства и продовольствия Леонид Холод. Снижение любого регулирования, связанного с оформлением бумаг, конечно, благотворно влияет на ситуацию. "Речь идет об избыточном требовании - с фермеров требуют оформлять карточки продавца, а они, когда получают доступ к месту на рынке, и так оформляют документы, с той же информацией. Кроме того, надо различать: есть профессиональные продавцы, а есть собственно фермеры, чей доступ на рынок из-за оформления лишних документов затруднен по объективным причинам - они хозяйством занимаются, а в итоге вынуждены тратить время на бумаги", - сказал эксперт Таким образом. отмена карточек упрощает доступ на рынок непрофессиональным торговцам, повышает конкуренцию, что только благо для потребителя. "На ценах - в сторону их снижения - тоже это скажется. Если дополнительные товары на рынок поступают, конечно, это влияет на ценовую политику. Продавцов становится больше, объемная конкуренция - тоже", - заметил Леонид Холод.
