Раскрыты детали новой пенсионной системы
Минфин разработал концепцию гарантированного пенсионного продукта (ГПП), который заменит не дошедший до публичного обсуждения индивидуальный пенсионный капитал (ИПК). Об этом
«Коммерсант». Ранее сообщалось, что с 2020 года в России планируют запустить систему ИПК. СМИ писали, что в рамках ИПК работники будут постепенно откладывать часть своих заработков (по одной из версий, шесть процентов от заплаты), чтобы использовать их после выхода на пенсию. Предполагалось, что ИПК будет формироваться в негосударственных пенсионных фондах (НПФ). Пенсионные средства будут переходить в доверительное управление НПФ, но не в собственность фондов, то есть останутся частной собственностью граждан. Новый законопроект о ГПП предполагает возможность конвертации пенсионных накоплений россиян, формируемых в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) с 2002 года, в новый стандартизированный продукт по негосударственному пенсионному обеспечению (НПО). В Минфине «Коммерсанту» заявили, что основной целью проекта ГПП является создание «государственной системы гарантирования сохранности добровольных пенсионных накоплений граждан», а также стимулирование россиян на самостоятельное накопление денег и развитие корпоративных пенсионных программ. По словам источников газеты, новый законопроект предполагает частичный перенос на НПО разработанной для ИПК инфраструктуры. В рамках ГПП накопительные счета граждан будет регистрировать центральный администратор (ЦА). Для физлиц в ГПП предусмотрены налоговые вычеты, а для работодателей — налоговые льготы. В Минфине подчеркнули, что порядок присоединения к ГПП будет «исключительно добровольным». Глава Центробанка Эльвира Набиуллина рассказала, что речь идет не о переименовании ИПК в ГПП, а о разных концепциях. По ее словам, власти пока не видят готовности внедрять систему ИПК. Однако гендиректор консалтинговой компании «Пенсионные и актуарные консультации» Евгений Якушев считает, что ГПП – это «попытка «продать» ИПК под другим соусом». Он отметил, что к ГПП есть много вопросов: к примеру, вознаграждение частных фондов более выгодно в ОПС, чем в НПО, а четких параметров налогового стимулирования бизнеса и граждан пока нет ни в ИПК, ни в ГПП. Законопроект о ГПП в ближайшее время пообещали представить для общественного обсуждения. После этого документ внесут в правительство.