Правила ротации гражданских госслужащих предлагают изменить
Руководителям территориальных подразделений надзорных федеральных органов исполнительной власти смогут продлить срок пребывания на ротационной должности по решению представителя нанимателя с письменного согласия служащего. Соответствующий законопроект Госдума приняла в первом чтении 15 июня.
В действующем законодательстве начиная с 2013 года предусмотрены достаточно жёсткие механизмы ротации таких гражданских служащих. В первую очередь это касается руководителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти. Так, должности в порядке ротации замещаются не более чем на пять лет, а продлить срок службы нельзя.
При этом условия ротации сотрудников правоохранительных органов более мягкие. Например, перевод прокурорского работника в другою местность допускается только с его согласия, причём без указания конкретного срока замещения должности.
Действующее регулирование подчас ведёт к потере кадров и снижает эффективность работы органов власти, считает сенатор Александр Башкин. «К тому же стоит учесть, что каждый переезд гражданского служащего в другой регион сопряжён с расходованием средств», — сказал он.
Авторы законопроекта предлагают усовершенствовать правила ротации. Так, срок замещения гражданской должности в порядке ротации смогут продлить по решению представителя нанимателя и с письменного согласия гражданского служащего на три-пять лет. При этом человек не может замещать одну и то же должность, на которую назначен в порядке ротации, более 10 лет.
Также документ предусматривает исключение, согласно которому гражданский служащий может быть переведён на менее оплачиваемую должность, но только с его письменного согласия, сказал сенатор.
Кроме этого, предлагают расширить гарантии для гражданских служащих, отказывающихся от ротации. По законопроекту в случае отказа человека от ротации по уважительной причине ему могут предложить другую вакантную должность.
Вместе с тем в законе о социальной защите инвалидов закрепляют обязанность учреждения медико-социальной экспертизы выдавать заключение о том, что родственник служащего, подлежащего ротации, нуждается в постоянном уходе, ели сложилась такая ситуация.
При этом законопроектом предлагается уточнить положения о присвоении классных чинов гражданской службы федеральных органов исполнительной власти.
Документ доработают ко второму чтению, чтобы учесть замечания Правительства, отметил Александр Башкин.
