Международный день инвалидов: что важно знать людям с ограниченными возможностями здоровья

3 декабря ежегодно отмечается Международный день инвалидов. Его утвердили в 1992 году на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, чтобы привлечь внимание широкой общественности к проблемам людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Через некоторое время в нашу жизнь вошел термин "инклюзия" — равные права и возможности, включая профессиональное образование и безбарьерную среду для людей с особенными потребностями. Сегодня в мире насчитывается 650 млн человек с инвалидностью, это почти 10% населения планеты. В нашем материале мы расскажем, на какую помощь и льготы могут рассчитывать люди с ОВЗ в нашей стране, а также куда им обращаться для оформления необходимых документов.

Когда оформляется инвалидность

В России существуют определенные параметры заболеваний и физических недугов, при которых человек может оформить инвалидность. Весь порядок действий при этом регулируется Постановлением правительства №588 от 05.04 2022 г. Согласно документу, можно выделить несколько оснований для этого:

длительные сбои в работе организма в результате тяжелых заболеваний или полученных травм;ежедневная потребность в посторонней помощи для обслуживания в быту и передвижения, трудности в общении, ориентировании, учебе и работе;существует запрос на социальную защиту, в том числе реабилитацию и абилитацию (социально-психологическую помощь).

С учетом тяжести заболеваний человеку присваивается I, II или III группа инвалидности, если гражданину меньше 18 лет — категория "ребенок-инвалид".

Необходимые документы

Гражданин признается инвалидом по решению медико-социальной экспертизы (МСЭ). Перед ее прохождением нужно оформить два документа.

1. Направление на освидетельствование. Его выдает медицинское учреждение, где человек наблюдается. Для этого лечащий врач назначает необходимые обследования: выписывает направления на анализы и прием необходимых специалистов. Если состояние здоровья человека не позволяет прийти самостоятельно, то необходимые процедуры проводятся на дому.

По результатам медицинских исследований формируется направление на МСЭ в течение 30 дней с момента принятия решения о необходимости таковой. Людей, перенесших ампутацию конечности (или нескольких), направляет стационар, срок составляет три дня с момента проведения операции. Для нуждающихся в паллиативной помощи — один день с момента получения результатов обследования.

2. Согласие гражданина или его законного представителя на направление и проведение МСЭ. В нем необходимо указать, в какой форме — очной или заочной — предпочтительно прохождение экспертизы и как удобнее получать уведомления: по телефону, на портале "Госуслуги" или по почте.

После получения направления на МСЭ и заполнения согласия необходимо записаться на само освидетельствование.

Гражданин может самостоятельно подать заявление на портале "Госуслуги", если планирует проходить экспертизу очно. Для этого ему нужно зайти в личный кабинет, в разделе "Здоровье" выбрать рубрику "Медико-социальная экспертиза" и заполнить данные. Приглашение придет в личный кабинет, останется выбрать дату и время.Если у человека нет возможности записаться в электронном виде, передать направление можно через сотрудников медицинской организации. Специалисты свяжутся с гражданином и сообщат о месте и времени проведения экспертизы.

К направлению от медицинской организации необходимо приложить документы:

паспорт или документ, удостоверяющий личность (свидетельство о рождении для лиц, не достигших 14 лет);полис ОМС;СНИЛС;документ, подтверждающий личность законного представителя (для детей).

Для военнослужащих и сотрудников других силовых структур могут понадобиться дополнительные документы с места службы.

Где пройти МСЭ

Согласно законодательству, граждане могут выбирать удобный для себя очный способ прохождения медико-социальной экспертизы:

в бюро МСЭ по месту жительства, а при обжаловании решения или необходимости специальных видов обследования — в главном бюро по субъекту РФ;на дому, если по состоянию здоровья человек не может прийти в медицинское учреждение при наличии заключения врачебной комиссии;в больнице, если человек проходит лечение;в организации социального обслуживания, оказывающей услуги в стационарной форме;в исправительном учреждении при отбывании наказания.

В заочной (дистанционной форме) экспертиза проводится, если гражданин проживает в труднодоступной местности или имеет тяжелое состояние.

Группы инвалидности

По итогам МСЭ комиссия определяет, какую группу инвалидности присвоить, исходя из степени тяжести заболевания. Всего выделяют три группы.

I группа. Назначается людям, не способным самостоятельно заботиться о себе и нуждающимся в помощи других лиц. К заболеваниям относятся стойкие нарушения в функционировании внутренних органов, органов чувств, ампутации и деформации конечностей, тяжелые нервно-психические расстройства.

IIгруппа. Назначается людям с болезнями средней тяжести, способным частично за собой ухаживать и работать с соблюдением определенных условий труда, которые занимаются отдельными видами деятельности со специально оборудованным рабочим местом.

IIIгруппа. Назначается людям, способным самостоятельно за собой ухаживать, но имеющим ограничения в работе по своей специальности. К этой группе относятся болезни сердечно-сосудистой и нервной систем, опорно-двигательного аппарата, легких и ЖКТ, почечная недостаточность, ряд болезней вследствие бытовых повреждений или полученного в ходе профессиональной деятельности травмирования.

Инвалидность I группы устанавливается на два года, II и III группы даются на один год. Также существует перечень болезней, при которых инвалидность дается пожизненно.

Установив инвалидность, бюро выдает справку с указанием группы инвалидности и индивидуальную программу реабилитации или абилитации.

Реабилитация помогает восстановить утраченные способности, она может включать реконструктивную хирургию, санаторно-курортное лечение, протезирование и ортезирование — установление ортезов, то есть внешних приспособлений для опорно-двигательного аппарата. Абилитация чаще применяется к детям раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья, означает развитие еще не сформированных функций и навыков. Если инвалидность не установят, то выдается выписка с результатами экспертизы.

Социальные и страховые пенсии

Со дня признания человека инвалидом ему назначается пенсия. Лицам, не имеющих трудовой стаж, выплачивается социальная пенсия. Ее размер зависит от группы инвалидности:

18 455, 42 рубля — для инвалидов с детства I группы и детей с инвалидностью;15 379,73 рубля — для инвалидов с детства II группы и инвалидов I группы;7 689,83 рубля — для инвалидов II группы;6 536,41 рубля — для инвалидов III группы.

Социальную пенсию оформляет СФР самостоятельно, заявлений подавать не нужно. Исключение составляют граждане, проживающие на Крайнем Севере, в сельских районах Калмыкии, Ростовской области и Дагестана в связи с тяжелыми климатическими условиями. В этом случае заявление необходимо подавать в территориальный СФР по месту фактического проживания. Данный вид пенсии индексируют каждый год 1 апреля.

Какие льготы полагаются

Медицинское обслуживание

Инвалиды I группы, безработные инвалиды II группы и дети-инвалиды могут получить лекарства и медицинскую технику бесплатно. Для неработающих инвалидов III группы и работающих II группы предоставляется скидка 50% на лекарства и медтехнику. Инвалиды I и II группы могут бесплатно делать протезирование зубов.

Субсидия на оплату ЖКУ

Люди с ОВЗ получают субсидию в размере 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг. Каждый месяц производится полная оплата стоимости, но в конце половина суммы возвращается на карту. Если прописано несколько человек, то возвращают меньше, так как квартплата распределяется между всеми проживающими.

Облегченные условия труда

По Трудовому кодексу люди I и II группы могут работать не более 35 ч в неделю с сохранением заработной платы как при полном рабочем графике. При этом работник в праве отказаться от ночных смен, сверхурочных и работы в выходные дни. Отпуск составляет 30 рабочих дней (вместо 28).

Компенсация затрат на машину

Инвалиды могут получить 50% компенсации за ОСАГО. На своей машине люди с инвалидностью могут устанавливать знак "Инвалид" и бесплатно пользоваться парковками. На людей с I и II группой и их водителей не распространяется знак "Стоянка запрещена".

Налоговые вычеты

Людям с инвалидностью I, II групп и инвалидам с детства полагается стандартный налоговый вычет 500 рублей в месяц по НДФЛ. Для получивших инвалидность при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС — 3 тыс. рублей в месяц. Если в семье ребенок-инвалид, налоговые вычеты получают его родители в размере 6 тыс. рублей или 12 тыс. рублей в месяц.

Комфортное жилье

Инвалид с тяжелой формой хронического заболевания может получить увеличенную в два раза площадь жилья по соцконтракту. За счет государства сделают пандусы в подъезде, оборудуют поручни в квартире.

Набор социальных услуг

Одним из видов государственной помощи, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, является набор социальных услуг (НСУ). В них входят:

лекарственные средства, медицинские изделия и продукты лечебного питания для детей-инвалидов из специального перечня;лечение в санаториях один раз в год в порядке очередности: для взрослых предусмотрено 18 дней, для детей — 21 день;бесплатный проезд до места лечения, включая сопровождающих;бесплатный проезд в пригородных электричках по предъявлению справки о получении НСУ.

Можно отказаться от набора социальных услуг и получить вместо них ежемесячную надбавку путем заявки на портале "Госуслуги". Сделать это можно один раз в год до 1 октября текущего года, а средства поступят с 1 января следующего года.

Светлана Шмелева