Доначисление НДФЛ по итогам камеральной проверки: общество не представило документы, обосновывающие несоответствие доходов исчисленному налогу
Общество направило инспекции расчет по форме 6-НДФЛ за отчетный год. Проверка выявила в нем несоответствия (ошибки). Налоговому органу потребовались дополнительные сведения от организации. Общество пояснило, что разница в выплатах, выявленная инспекцией, образовалась за счет перечисления сумм, не подлежащих налогообложению. Однако подтверждающие документы по запросу инспекции предоставлены не были. Затем общество представило уточненный расчет, в котором сумма дохода была немного увеличена, но она тем не менее не соответствовала начислениям по налогу. В ходе проверки уточненного расчета инспекция проанализировала суммы НДФЛ, удержанные налоговым агентом, а также банковские выписки за проверяемый период. Было установлено, что общество выплачивало сотрудникам суммы, превышающие те, что были отражены в расчете по форме 6-НДФЛ. Основания платежей включали заработную плату, премии, отпускные, больничные, расчет при увольнении, прочие выплаты и командировочные расходы. Инспекция направила компании требование о предоставлении документов, которые могут подтвердить правомерность отражения сумм, не подлежащих налогообложению. Организация ответила, что контролеры не имеют права запрашивать дополнительные документы, так как камеральная проверка не предполагает расширенных мероприятий налогового контроля. На основании этого инспекция наложила на налогоплательщика штраф и потребовала доплатить НДФЛ. Организация не согласилась с решением налогового органа и обратилась в суд с требованием признать его недействительным. Суды первой и апелляционной инстанций отказали организации, указав, что: общество не представило доказательства, подтверждающие характер выплат сотрудникам и их связь с реальными расходами; контролеры имеют право запрашивать документы для проверки правильности расчета налогов; инспекция может использовать информацию о деятельности налогоплательщика, включая данные, полученные вне рамок проверки. Кассационный суд отменил решения нижестоящих инстанций и удовлетворил требования организации. Суд отметил, что: Налоговый кодекс не дает контролерам права требовать дополнительные сведения и пояснения в ходе камеральной проверки, за исключением случаев, предусмотренных ст. 88 НК РФ; в иных ситуациях налогоплательщик не обязан, но имеет право представлять дополнительные документы. ВС РФ отменил постановление кассации и оставил в силе решения судов первой и апелляционной инстанций. Он отметил, что: при сомнениях в уплате налогов налоговый орган вправе истребовать информацию и документы; это механизм урегулирования налоговых споров из-за ошибок или несоответствий в декларации; в случае непредставления необходимых документов и пояснений риск доначисления налогов и ответственности ложится на налогоплательщика; заявитель не предъявил суду доказательства правильности исчисления НДФЛ.