Курсы валют
USD 59,1409 −0,2203
EUR 69,4314 −0,2883
USD 59, 0600 −0,0425
EUR 69, 7300 −0,0750
USD 59,0 681 0,0347
EUR 69, 8313 0,1018
USD 59,0000 59,2500
EUR 70,0000 69,7000
покупка продажа
59,0000 59,2500
70,0000 69,7000
28.08 — 04.09
57,2000
66,5800
BRENT 51,68 0,04
Золото 1290,77 −0,06
ММВБ 1937,66 0,15
Главная Новости Бизнес просят избавить от советских требований
Бизнес просят избавить от советских требований

Бизнес просят избавить от советских требований

Источник: Ъ-Газета |

Экспертный совет (ЭС) при правительстве вновь раскритиковал проект закона о госконтроле, который Минэкономики в ближайшее время должно внести в Госдуму. Среди требований экспертов появилось новое — ввести запрет на проверку требований, содержащихся в документах советских времен. В нынешней версии законопроект создает "риски увеличения административного давления на бизнес", говорится в заключении ЭС.

 

Экспертный совет в заключении (есть у "Ъ") на законопроект "О федеральном, региональном и муниципальном контроле в РФ" вновь предупреждает, что в нынешней редакции документ приведет к давлению на предпринимателей из-за размывания оснований для назначения проверок. Заключение подготовлено по поручению курирующего ЭС министра Михаила Абызова накануне истечения срока, в который Минэкономики должно внести проект в правительство.

 

В заключении сделан новый акцент. ЭС просит четче определить обязательные требования "для всех участников экономических отношений, а также их непротиворечивость и своевременную актуализацию". Эксперты, в частности, "рекомендуют установить однозначный запрет на проверку требований, содержащихся в актах и документах органов и организаций СССР и РСФСР". Это требование актуально для РФ, поскольку советские акты зачастую применяются на практике и могут быть применены контролирующими органами. К примеру, "правила Народного комиссариата труда об отпусках 1930 года до сих пор действуют", заявил "Ъ" эксперт по трудовому законодательству Павел Сутулин. Но есть и обратная сторона вопроса, говорит он: "Введение запрета является абсурдным, поскольку применение в отдельных случаях советских нормативных актов предусмотрено действующим законодательством РФ — в тех сферах, где нет современной альтернативы".

 

Члены ЭС в заключении также отмечают, что законопроект использует большое количество терминов и понятий, которые должным образом не определены и допускают возможности для толкования — последнее, правда, привычно для российских законов. Законопроект помимо прочего не решает задачу подготовки кадров, разработки профессиональных стандартов и дополнительных профессиональных программ в сфере контроля и надзора, говорится в документе.

 

Кроме того, по словам экспертов, необходимо уточнить перечень видов регионального и муниципального контроля и надзора, исключить дублирование функций, а виды контроля оптимизировать. Как писал "Ъ" 31 августа, разделение контрольных функций между центральными ведомствами и субъектами РФ может стать одной из основных частей реформы контрольных ведомств, которую одобрил Кремль. Господин Абызов уже попросил вице-премьера Сергея Приходько отложить доработку законопроекта (см. "Ъ" от 24 августа).

 

Сергей Горяшко, Максим Иванов

Поделитесь с друзьями
Оставить комментарий
Рубрики
Новости
Еще от Ъ-Газета