Курсы валют
USD 64,1528 0,4721
EUR 68,4703 0,8541
USD 63,8 800 0,0025
EUR 68, 1575 0,0850
USD 63,8333 0,0000
EUR 68,08 51 0,0009
USD 64,0000 64,2300
EUR 68,1000 68,2300
покупка продажа
64,0000 64,2300
68,1000 68,2300
28.11 — 05.12
64,7500
69,7500
BRENT 54,36 0,15
Золото 1172,90 −0,01
ММВБ 2128,99 −0,20
Главная Новости Банки ЦБ подготовил блок поправок по борьбе со скиммингом
ЦБ придумал как бороться с карточным мошенничеством

ЦБ придумал как бороться с карточным мошенничеством

Источник: ПРАЙМ|
06:08 18 февраля 2015
Банк России предлагает блок поправок в законодательство, направленных на борьбу со скиммингом
ЦБ придумал как бороться с карточным мошенничеством
Фото: ПРАЙМ

Банк России предлагает блок поправок в законодательство, направленных на борьбу со скиммингом (мошенничество с банковскими картами с использованием высоких технологий), сообщил журналистам замглавы главного управления безопасности и защиты информации ЦБ Артем Сычев.

"Смысл этих изменений - снять неопределенность, которая есть с точки зрения Уголовного и Уголовно-процессуального кодекса в части места совершения преступления, в части криминализации деяний, связанных в основном со скиммингом. Плюс - создание условий для возможного обмена информацией (между банками) с целью противодействия выведения финансовых средств, похищенных у клиентов банков" – рассказал Сычев в кулуарах VII Уральского форума по информационной безопасности банков.

По его словам, аппарат правительства РФ пока не одобрил предлагаемые поправки. В 2014 году депутаты разрабатывали аналогичные поправки, но аппарат правительства их также не одобрил. "Нам нужно будет предпринять усилия, чтобы они эту позицию изменили" – сказал представитель ЦБ.

Межведомственная рабочая группа, созданная в ЦБ с участием представителей банков, в этом году подготовила новые поправки по борьбе со скиммингом – не только в УК и УПК, но и в законы о банках и банковской деятельности в РФ и в закон о национальной платежной системе.

Так как ЦБ не имеет права законодательной инициативы, то головным ведомством, отвечающим за их внесение в Госдуму, будет МВД. По словам Сычева, ЦБ сейчас проводит "юридическую коррекцию" поправок и в течение двух месяцев передаст их в МВД. При этом он не берется прогнозировать возможные сроки принятия поправок.

Место и состав преступления

Сычев рассказал, что в Уголовно-процессуальном кодексе предлагается уточнить место совершения преступления.

Сейчас, в соответствии с решением пленума Верховного суда РФ, возбуждать уголовные дела можно только в месте совершения преступления. "Если у вас, например, счет (банковский) в Москве, и с вашей карты похитили деньги в Тюмени, то придя в Москве в полицию и написав заявление, вы получите отказ с просьбой поехать в Тюмень. И уже там может быть возбуждено дело" - пояснил представитель ЦБ. По его словам, регулятор предлагает возбуждать такие дела по месту открытия банковского счета.

Поправки в УК касаются детализации состава преступления, связанного с криминализацией изготовления и сбыта скиммингового оборудования, сообщил Сычев.

Он пояснил, что сейчас доказать в суде причастность к подобному преступлению очень сложно. Представитель ЦБ сослался на данные Сбербанка за 2014 год, согласно которым из 20 тысяч выявленных скимминговых нарушений до суда было доведено всего 6 дел.

По словам Сычева, в этом вопросе кроются основные разногласия с аппаратом правительства РФ. "Позиция аппарата правительства в том, что в качестве доказательства можно использовать статью (действующую УК) о приготовлении и совершении преступлений. Но судебная практика говорит о том, что это практически нереально" – сказал он.

Информационный обмен

Другие поправки, разработанные ЦБ, имеют целью расширить возможности банков по обмену информацией – в частности, об операциях, связанных с хищением средств со счетов клиентов.

"Банки должны владеть информацией от своих коллег. Как правило, это то, через кого выводятся деньги, - т.е. чтобы такие физические и юридические лица попадали под контроль. Это не значит, что они сразу попадают в "черную зону", но операции должны подлежать контролю" - сказал Сычев.

По его словам, в настоящее время банки не имеют права получать подобную информацию. ЦБ предлагает наладить межбанковский информационный обмен на законной основе.

"Сейчас у банков нет возможности в случае мошеннических операций деньги восстановить и вернуть, особенно если деньги уже попали на счет злоумышленника. Это требует законодательного решения, и такой проект (поправок) сейчас подготовлен" – сказал замглавы управления ЦБ.

Поделитесь с друзьями
Оставить комментарий
Читать наПРАЙМ
Рубрики
Банки
Еще от ПРАЙМ