Курсы валют
USD 58,1290 0,0297
EUR 69,7664 0,0879
USD 58,1 225 0,0225
EUR 69,10 75 0,0075
USD 57, 8255 0,0536
EUR 69, 4068 0,1001
USD 57,9400 57,9800
EUR 69,3500 69,4400
покупка продажа
57,9400 57,9800
69,3500 69,4400
25.09 — 02.10
57,7000
68,9500
BRENT 56,19 −0,11
Золото 1298,96 0,01
ММВБ 2057,53 0,07
Главная Новости Деньги Похоронные услуги стали бюджетнее
Похоронные услуги стали бюджетнее

Похоронные услуги стали бюджетнее

Источник: Ъ-Газета |

Мэрия Москвы завершила реорганизацию монополиста рынка похоронных услуг столицы ГУП "Ритуал". Сначала планировали разделить предприятие на бюджетное и казенное, но в итоге "Ритуал" превратился исключительно в бюджетное учреждение. Функции, которое он теперь не сможет выполнять из-за административных ограничений — распределение участков на кладбище,— берет на себя департамент торговли и услуг мэрии.

Мэр Москвы Сергей Собянин подписал постановление о реформировании ГУП "Ритуал" в государственное бюджетное учреждение (ГБУ) "Ритуал". Согласно этому документу, ГБУ становится правопреемником ГУПа и будет заниматься оказанием ритуальных услуг по гарантированному перечню (применяется вместо выплаты социального пособия на погребение, услуги оказываются на сумму 16 тыс. руб.), регистрацией и архивом захоронений, содержанием и благоустройством кладбищ.

Над схемой реформирования ГУП "Ритуал" городские власти работали около трех лет. Еще в 2012 году глава департамента торговли и услуг мэрии Алексей Немерюк рассказывал, что предприятие обросло несвойственными функциями, от которых имеет смысл избавиться. Тогда речь шла о транспортных услугах, продаже ритуальных принадлежностей, сооружении памятников — их господин Немерюк собирался передать частным компаниям. Однако эта идея так и не была реализована.

Разработчик подробной схемы реформирования был выбран по конкурсу — за 39,9 млн руб. ее готовила "Финэкспертиза". Руководитель проектов по работе с госорганами "Финэкспертизы" Александр Зильберман говорит, что компания предложила разделить ГУП на две части — бюджетное и казенное учреждения. "Основная цель такого разделения была в том, что ГУП выполняет не только коммерческие, но и государственные функции, последними не может заниматься бюджетное учреждение. А убрать коммерческую составляющую — значит переложить на бюджет расходную часть "Ритуала", а это около 2 млрд руб. В предложенной нами модели бюджетное учреждение выполняло бы коммерческие функции, а казенное предприятие — государственные",— поясняет господин Зильберман. По его словам, вариант передачи государственных функций департаменту также обсуждался, но не вошел в официальное предложение. "Это подразумевает увеличение штата, бюджетной нагрузки, и не было уверенности, что их согласуют",— говорит он

То, что итоговым стало решение преобразовать ГУП в бюджетное учреждение, его не удивляет. "Реформа ГУПа была необходима в связи с тем, что ему невозможно было передать новые земли для захоронений. Для этого нужен был субъект, способный выполнять государственные функции. Им стал департамент торговли и услуг",— рассуждает господин Зильберман. По закону о конкуренции город не может без конкурса передавать землю ГУПам, МУПам (муниципальным предприятиям) и ГБУ. Сейчас Москве принадлежат 133 кладбища (включая территории Новой Москвы) площадью 1,96 тыс. га, из них для свободных захоронений открыты всего два — Алабушевское и Перепечинское.

"Из функционала ГБУ "Ритуал" выпадает функция выделения и распределения участков под захоронение. В остальном его реформа ничего не меняет",— говорит президент Союза организаций ритуального и похоронного обслуживания столицы Андрей Стосков. Сейчас эта обязанность фактически перешла департаменту торговли и услуг — он будет курировать продажу участков под семейные захоронения (подробно см. "Ъ" от 16 февраля 2015 года), на которые приходилось до 50% выручки ГУПа.

На этом преобразования ГУПа не закончились. На прошлой неделе мэр Москвы Сергей Собянин освободил Игоря Медведкова от должности руководителя "Ритуала", которую он занимал с марта 2013 года, с формулировкой "в связи с несоблюдением требований ч. 2 ст. 21 федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"". В соответствии с ней чиновник не может совмещать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью. Игорь Медведков от комментариев отказался. Алексей Немерюк сообщил, что увольнение произошло в связи с совмещением должностей, отказавшись от других комментариев. На должность руководителя ГБУ "Ритуал" назначен Артем Екимов.

Поделитесь с друзьями
Оставить комментарий
Рубрики
Деньги
Еще от Ъ-Газета