Курсы валют
USD 64,1528 0,4721
EUR 68,4703 0,8541
USD 63,8 800 0,0025
EUR 68, 1575 0,0850
USD 63,8333 0,0000
EUR 68,08 51 0,0009
USD 64,0000 64,2300
EUR 68,1000 68,2300
покупка продажа
64,0000 64,2300
68,1000 68,2300
28.11 — 05.12
65,7000
67,3000
BRENT 54,36 0,15
Золото 1175,66 −0,09
ММВБ 2128,99 −0,20
Главная Новости Деньги С парковками проблемы личного характера
В МВД и прокуратуре считают, что московских водителей штрафуют незаконно

В МВД и прокуратуре считают, что московских водителей штрафуют незаконно

Источник: Ъ-Online|
10:50 1 октября 2015
Как стало известно "Ъ", МВД РФ и прокуратура Москвы выявили серьезные нарушения в работе "Администратора московского парковочного пространства" (АМПП) — столичной структуры, ответственной за платный паркинг. Оценку им должна дать Генпрокуратура, которая изучит результаты проверки по запросу депутатов Госдумы. Не исключено, что 368 тыс. постановлений на сумму почти 1 млрд руб., вынесенных АМПП за последние два года, могут быть признаны незаконными.
В МВД и прокуратуре считают, что московских водителей штрафуют незаконно
Фото: Коммерсантъ/Сергей Киселев

В распоряжении "Ъ" оказались заключения МВД РФ и Савеловской межрайонной прокуратуры Москвы, проверивших работу АМПП по запросу депутата Госдумы и сопредседателя штаба ОНФ по Москве Вячеслава Лысакова. Юридическую экспертизу деятельности провел также Институт государства и права РАН. Документы легли в основу запроса того же господина Лысакова в Генпрокуратуру РФ с требованием "вмешаться в работу департамента транспорта Москвы и АМПП".

 

ГКУ АМПП создано в 2012 году как структура, ответственная за сеть платных парковок. За три года работы усилиями АМПП платная зона расширилась с центра города до окраин. За неуплату парковки сотрудники "администратора" выписывают водителям штраф 2,5 тыс. руб. по ст. 8.14 КоАП Москвы. По данным прокуратуры Москвы, в 2014-2015 годах было вынесено 368 тыс. таких постановлений на общую сумму около 920 млн руб.

 

Прокуратура и МВД обнаружили, что постановления АМПП выносил в нарушение законодательства. Штраф за неуплату парковки направляется автовладельцу после того, как по запросу в федеральной базе данных определяется личность нарушителя. Однако, считают в МВД и прокуратуре, закон "О полиции" позволяет передавать персональные данные лишь органам власти на определенных условиях. Так, к примеру, Московская административная дорожная инспекция получает доступ к базе данных, чтобы наказывать водителей, оставляющих машины под запрещающим знаком. Для этого правительство Москвы заключило с МВД соглашение, а в КоАП РФ внесены поправки. В случае с АМПП соглашения не заключались и изменений в КоАП не вносилось, говорят силовики. Подобной информации у "администратора" вообще быть не должно, подтверждает Институт государства и права РАН. Кроме того, АМПП не является госорганом власти, уполномоченным штрафовать водителей. Полицейские ссылаются на определение Верховного суда от 2011 года, из которого следует: государственные казенные учреждения не могут быть наделены полномочиям по составлению протоколов.

 

По данным "Ъ", еще весной заместитель прокурора Москвы Юрий Катасонов направил представление вице-мэру Москвы Максиму Ликсутову с требованием устранить нарушения, наказать виновных и отчитаться по проделанной работе.

 

Как пояснил "Ъ" Вячеслав Лысаков, Генпрокуратура может, к примеру, признать незаконными все вынесенные АМПП штрафы или ликвидировать эту организацию.

Теоретически любой гражданин, наказанный за неуплату парковки, может самостоятельно обжаловать штраф в суде,— пояснил "Ъ" депутат.

Ранее Генпрокуратура уже выявляла серьезные нарушения в работе МАДИ, о чем "Ъ" сообщал 25 февраля 2015 года. Тогда обнаружилось, что в столице выписано с нарушениями 600 тыс. штрафных постановлений на сумму 1,8 млрд руб. Господин Лысаков обращает внимание на то, что нарушения выявлены на фоне планов властей расширить зону платной парковки с 10 октября в 23 районах Москвы.

 

В департаменте транспорта Москвы претензии силовиков называют "необоснованными": в рамках заключенного соглашения между мэрией и полицией сведения из базы данных передаются департаменту информационных технологий, который затем передает их в АМПП. Права заводить дела и составлять протоколы у АМПП также имеются, считают чиновники, так как ГКУ исполняет госфункции "для реализации полномочий органов государственной власти". Упомянутое определение Верховного суда, считают в мэрии, "не влияет на законность принятых правовых актов города Москвы", поскольку тогда оспаривались нормативные акты Нижегородской области. Постановления правительства Москвы об учреждении АМПП 2012 года, в свою очередь, никто не оспаривал.

По представлению Савеловской межрайонной прокуратуры меры департаментом и АМПП не принимались по причине отсутствия нарушений,— резюмировали в ведомстве.

Иван Буранов

Поделитесь с друзьями
Оставить комментарий
Рубрики
Деньги
Еще от Ъ-Online