Курсы валют
USD 63,3028 −0,0873
EUR 67,2086 −1,0372
USD 62, 4075 0,1825
EUR 65, 7500 0,1525
USD 62,2169 0,0000
EUR 65,5740 0,0000
USD 63,1200 63,0000
EUR 67,1000 66,5451
покупка продажа
63,1200 63,0000
67,1000 66,5451
05.12 — 12.12
64,2500
68,2500
BRENT 54,19 0,13
Золото 1159,40 −0,23
ММВБ 2208,53 0,36
Главная Новости Деньги Роструд пошел по пути самооптимизации
Работодателям предлагают контролировать самих себя

Работодателям предлагают контролировать самих себя

Источник: Ъ-Online|
08:30 2 декабря 2015
Роструд реализует план по оптимизации системы работы с работодателями и работниками.
Работодателям предлагают контролировать самих себя
Фото: Глеб Щелкунов / Коммерсантъ

В 2016 году должен быть разработан законопроект, который может позволить работодателям привлекать внешних аудиторов и реже сталкиваться с государственной трудовой инспекцией (ГИТ). Без принятия сводного закона о госконтроле надзорное ведомство готовит свои показатели эффективности.

 

Поправки о принципах "добровольного внутреннего контроля" работодателями предусмотрены в 2016 году планом мероприятий по реализации концепции развития трудового законодательства, подписанным вице-премьером Ольгой Голодец. Как заявил "Ъ" глава Роструда Всеволод Вуколов, один из вариантов самопроверок — привлечение вместо ГИТ внешних аудиторских организаций: "Пожарный надзор пошел по этому пути, и мы рассматриваем, насколько это возможно".

Но зачастую малому и среднему предприятию сложно привлекать внешних аудиторов,— говорит он.

Чтобы помочь им наладить систему "самоконтроля", в тестовом режиме работает сервис "Электронный инспектор", где работодатель может сверить соблюдение законодательства.

 

Самоконтроль может дополнительно стимулироваться — в том числе гарантиями от проверок. Внесение в Госдуму сводного закона о госконтроле, где должен быть заложен универсальный принцип риск-ориентированного подхода, отложено. Тем не менее Всеволод Вуколов связывает введение внутреннего контроля с элементами риск-ориентированного подхода:

В зависимости от наличия угроз причинения вреда здоровью и интересам работников на какие-то предприятия мы вообще не будем приходить для проверок, другие может потребоваться проверять каждый год — всего в базовом варианте у нас шесть уровней.

Вчера на заседании подкомиссии по совершенствованию контрольных и разрешительных функций ведомств в правительстве заместитель главы Роструда Михаил Иванков представил отчет о внедрении риск-ориентированного подхода: из него следует, что до 25% предприятий будет использовать механизмы внутреннего контроля. По словам главы ведомства, "инспекторов мало, а обращений много, такая система позволит оптимизировать деятельность".

 

План Роструда поднимает и другие вопросы, которые должны быть проработаны в рамках совершенствования контрольно-надзорной деятельности в РФ в целом. В июне 2016 года ведомство должно разработать "систему комплексных показателей эффективности" ГИТ "во взаимосвязи с соответствующим материальным стимулированием" их сотрудников. Всеволод Вуколов говорит, что такой показатель уже есть, он связан, к примеру, с объемом погашенных с помощью инспекторов задолженностей по заработной плате. Свыше 70% случаев протестных проявлений связано с невыплатами заработной платы, сказал вчера Михаил Иванков. К декабрю 2016 года Роструд должен разработать "индивидуальные целевые задания по повышению эффективности ГИТ субъектов РФ" на 2017-2020 годы. При этом споры о понятии эффективности в контроле и надзоре так и не закончились. Бизнес-омбудсмен Борис Титов, по сведениям "Ъ", предлагал уже в 2015 году выявить используемые контрольно-надзорными органами методики определения "результативности и эффективности мероприятий по контролю и надзору". В том числе предлагалось "сравнить оценку объема предотвращенного или минимизированного ущерба с оценкой затрат, понесенных предпринимателями в связи с проведением мероприятий по контролю и надзору в отношении них". Эксперт в сфере трудового права Павел Сутулин отмечает, что эффективность можно было бы мерить и по числу обжалованных проверок.

Поделитесь с друзьями
Оставить комментарий
Рубрики
Деньги
Еще от Ъ-Online