Курсы валют
USD 57,0241 0,0877
EUR 61,5347 −0,2755
USD 56, 5800 −0,0525
EUR 60,9 650 −0,0250
USD 56,6 787 −0,0114
EUR 60,9 361 −0,0370
USD 56,7600 56,9400
EUR 61,4000 61,1700
покупка продажа
56,7600 56,9400
61,4000 61,1700
03.04 — 10.04
57,2900
61,7000
BRENT 52,38 0,15
Золото 1253,36 0,03
ММВБ 2023,71 0,07
Главная Новости Коррупции в России стало меньше
Коррупции в России стало меньше

Коррупции в России стало меньше

Источник: Ъ-Online |

Россия заняла 119-е место из 168 в ежегодном «Индексе восприятия коррупции-2015». Его составляет международное движение по противодействию коррупции Transparency International (TI). Россия по сравнению с 2014 годом улучшила свои позиции на 17 мест, но в TI это связывают со «сжиганием» из-за кризиса коррупционной «кормовой базы». Эксперты TI считают проблемой отсутствие системности в борьбе с коррумпированными чиновниками и слабой правовую базу в части ответственности за недекларирование имущества и доходов. А в Общественной палате уверены, что Россия заняла достойное место на одной строчке с Азербайджаном.

 

В «Индексе восприятия коррупции TI» 168 странам присваивали оценки в баллах, где ноль обозначает самый высокий уровень восприятия коррупции, а 100 — самый низкий. Россия с 29 баллами оказалась в компании Азербайджана, Гайаны и Сьерра-Леоне (все — 119-е место). При этом средний балл стран Восточной Европы и Средней Азии — 33. Самый высокий результат в этой группе у Грузии — 52 балла, 48-е место. Россию в рейтинге обошли и другие страны бывшего СССР — помимо Грузии это Эстония (23-е место), Литва (32-е), Латвия (40-е), Армения, (95-е), Молдова (103-е), Беларусь (107-е). Впрочем, Россия в рейтинге выше Украины (130-е место), кроме того, РФ улучшила свой результат на два балла по сравнению с «индексом» за 2014 год. Тогда TI поставил Россию на 136-е место, на этой же строчке были Нигерия, Камерун, Иран, Киргизия и Ливан.

 

По мнению вице-президента TI Елены Панфиловой, Россия поднялась в рейтинге вследствие «сжигания» коррупционной «кормовой базы» в силу текущей экономической ситуации, а также из-за введения «весьма обременительных» для чиновников ограничений в части декларирования имущества и доходов и владения зарубежной собственностью. «Денег стало меньше, и механизм декларирования в целом работает»,— резюмировала она. По ее словам, Россия приблизилась к группе стран, на которые она объективно больше похожа.

 

Член Общественной палаты Владислав Гриб считает, что Россия занимает в рейтинге достойное место рядом с Азербайджаном, с которым «у нас похожие исторические, правовые и ментальные традиции».

За последние четыре года сформировалась система противодействия коррупции на законодательном и институциональном уровне, у государства появилось понимание, что коррупция — тормоз в развитии экономики,— отмечает председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.

Он «не понимает», почему Россия оказалась на одной строчке со Сьерра-Леоне, где «перманентная революция и беспредел»:

Уровень коррупции остается опасным, но не соответствует нашему месту в рейтинге.

Елена Панфилова убеждена, что находиться в последней трети «Индекса восприятия коррупции» — это «национальный позор» для РФ. Проблема, по ее мнению, в том, что уголовные дела против коррумпированных чиновников либо возбуждаются не системно, либо не возбуждаются вовсе. В TI, комментируя новый «индекс», также назвали «слабыми» российские правовые нормы, регулирующие ответственность за недекларирование доходов, имущества и конфликта интересов. Глава администрации президента Сергей Иванов на заседании Совета по противодействию коррупции 26 января пообещал, что приоритетом нового национального плана по противодействию коррупции в 2016–2017 годах станет именно усиление работы по борьбе с конфликтами интересов. В TI же отмечают, что реализация этих планов носит формальный и непубличный характер.

 

Еще одной проблемой эксперты TI называют то, что крупные национальные проекты, в том числе репутационные и инфраструктурные реализуются непрозрачно, а их исполнители назначаются «по неизвестным обществу принципам», а не выбираются в ходе открытого конкурса. Сергей Иванов, напомним, в день сотрудника Генпрокуратуры 12 января призвал ведомство внимательно следить за расходованием бюджетных средств на такие крупномасштабные проекты, как космодром «Восточный», мост через Керченский пролив и инфраструктуру к чемпионату мира по футболу 2018 года.

 

. 

В TI считают, что в России нужно ввести персональную ответственность губернаторов, глав министерств и ведомств за невыполнение Национального плана по противодействию коррупции, а также внедрить в правовую систему «эффективные механизмы реальной ответственности» за незаконное обогащение — за наличие у чиновника активов и собственности, происхождение которых он не может разумным образом объяснить. Кроме того, России нужны независимые от исполнительной власти суды, неизбирательное правосудие, открытость деятельности правоохранительных органов, отмечают в TI. Эксперты также рекомендуют властям перестать считать международную антикоррупционную деятельность угрозой суверенитету РФ. Зампред думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн («Единая Россия») считает, что TI предлагает «вполне действенные меры».

 

Первые три места в «Индексе восприятия коррупции-2015» заняли Дания (91 балл), Финляндия (90) и Швеция (89), а последние три — Афганистан (11 баллов), Северная Корея и Сомали (по 8). «Индекс» составляется на основе данных, предоставленных 12 независимыми организациями, специализирующимися на анализе вопросов государственного управления и условий для развития предпринимательской деятельности. Это, в частности, фонд Bertelsmann, Freedom House, Всемирный банк и Всемирный экономический форум.

 

Сергей Горяшко

Поделитесь с друзьями
Оставить комментарий
Рубрики
Новости
Еще от Ъ-Online