Курсы валют
USD 59,0396 −0,1013
EUR 69,5900 0,1586
USD 59,0 700 0,0625
EUR 69, 5200 0,1500
USD 59,0 221 −0,0168
EUR 69,4 232 −0,0114
USD 58,9500 59,2400
EUR 69,6000 69,5000
покупка продажа
58,9500 59,2400
69,6000 69,5000
28.08 — 04.09
59,6000
69,7000
BRENT 51,58 −0,64
Золото 1285,72 0,01
ММВБ 1947,40 0,05
Главная Новости Деньги Операторы приняли вызов
Регулирование межоператорских тарифов дошло до правительства

Регулирование межоператорских тарифов дошло до правительства

Источник: Ъ-Газета |
Чтобы избежать падения межоператорского рынка, государству следует отказаться от идеи регулирования тарифов на завершение вызова у сотовых операторов, считают аналитики J`son & Partners Consulting (J&P). Как стало известно "Ъ", сегодня этот вопрос будет обсуждать на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича.
Регулирование межоператорских тарифов дошло до правительства
Фото: Константин Ильянок / Коммерсантъ

J&P рассмотрело несколько сценариев госрегулирования тарифов на пропуск трафика: сохранение существующей практики в неизменном виде (базовый сценарий); введение регулирования для мобильных операторов и установку тарифа на пропуск трафика в 0,57 руб. за минуту; отказ от регулирования и переход к практике "ex-post" (механизм антимонопольного контроля при необоснованном повышении цен).

Вне зависимости от выбранного сценария объем рынка пропуска трафика в России в 2016-2021 годах будет снижаться,— считают в J&P.

В базовом сценарии доходы операторов от пропуска трафика снизятся до 138 млрд руб. в 2021 году по сравнению с 162 млрд руб. в 2014 году.

 

Максимально ускорит падение этого рынка переход к его полному регулированию, считают в J&P. Показатель может упасть до 86 млрд руб. из-за снижения выручки мобильных операторов от пропуска трафика. В J&P считают компромиссным сценарием, учитывающим интересы всех работающих на рынке операторов, отказ от прямого регулирования ставки интерконнекта и переход к практике "ex-post". Вариант позволит замедлить темпы снижения доходов от пропуска трафика для фиксированных операторов и сделать снижение доходов приемлемым — для мобильных.

 

Сейчас государство устанавливает тарифы на услуги присоединения и пропуска трафика для существенных операторов. В большинстве регионов это "Ростелеком", а, например, в Москве — МГТС. Звонок от сотового абонента фиксированному или наоборот должен проходить через зоновую сеть (сеть региона), даже если абоненты находятся в соседних домах. При этом межоператорские тарифы у существенных операторов и сотовых различаются. Как ранее сообщал "Ъ", Минкомсвязь подготовила доклад правительства РФ Владимиру Путину о регулировании межоператорского взаимодействия, в котором поддержала предложение "Ростелекома" о выравнивании стоимости завершения вызова на сетях фиксированной и сотовой связи и отмену госрегулирования услуг присоединения и пропуска трафика для существенных операторов. Законодательством могут быть закреплены симметричные тарифы на завершение вызова для сотовых и фиксированных операторов. Однако предложение установить тариф на завершение вызова в 0,57 руб. за минуту правительство отвергло. По словам нескольких участников рынка, сегодня намечено очередное совещание по этой теме у Аркадия Дворковича (его пресс-секретарь Алия Самигуллина не комментирует эту информацию).

 

В "Ростелекоме" настаивают, что при текущем дисбалансе трафика в сторону мобильных операторов платежи фиксированных операторов в их сторону растут, они, по сути, "субсидируют мобильных операторов". В компании считают, что благодаря снижению межоператорского тарифа смогут снизить для абонентов цену звонка с фиксированного номера на мобильный.

Введение прямого или косвенного регулирования межоператорских тарифов для сотовых операторов, их выравнивание с тарифами фиксированных операторов неэффективно не только для телекоммуникационной отрасли, но и для экономики страны в целом. Реализация инициативы может привести к потерям сотовых операторов и поставить под угрозу выполнение инвестиционных программ, спровоцировать повышение абонентских тарифов, снизить налоговые поступления в бюджет,— перечисляет представитель МТС Дмитрий Солодовников.

Директор по работе с госорганами "МегаФона" Дмитрий Петров напоминает, что трафик внутри фиксированных сетей, с фиксированных на мобильные и обратно снижается.

При этом голосовой трафик начинает переходить в сети передачи данных. В случае отмены регулирования это будет способствовать конкурентному снижению тарифов на интерконнект,— отмечает он.

Господин Петров надеется, что государство остановится на сценарии, максимально отвечающем рыночной экономике.

Сегодня в России цены на услуги связи одни из самых низких в мире, введение регулирования межоператорских тарифов может негативно отразиться на этой ситуации,— считает пресс-секретарь "Вымпелкома" Анна Айбашева.

Поделитесь с друзьями
Оставить комментарий
Рубрики
Деньги
Еще от Ъ-Газета