Курсы валют
USD 62,5327 0,5919
EUR 73,3321 0,1552
USD 61, 5975 −0,0825
EUR 72,6 550 0,0525
USD 61,6 375 0,0206
EUR 72,5 471 0,0260
USD 62,3000 61,8900
EUR 72,9000 72,9900
покупка продажа
62,3000 61,8900
72,9000 72,9900
21.05 — 28.05
62,8000
75,2300
BRENT 79,08 −0,11
Золото 1293,00 0,04
ММВБ 2285,53 0,01
Главная Новости Деньги Долги по госконтрактам выносят на рынок
Долги по госконтрактам выносят на рынок

Долги по госконтрактам выносят на рынок

Источник: Ъ-Газета |

Из-за дороговизны кредитов и роста просрочки по платежам, в том числе при госзакупках, бизнес настаивает на введении в эту сферу факторинга возможности переуступки прав требования долгов по госконтрактам факторинговым компаниям или банкам. Поправки к закону о контрактной системе и Гражданскому кодексу уже подготовили "Деловая Россия" и "Опора России". Предпринимателям факторинг даст возможность получать оборотные средства, не дожидаясь оплаты от госзаказчика. ЦБ одобрил предложенные изменения, в Минэкономики и Минпромторге принципиальных возражений нет. Госдума может рассмотреть проект уже в весеннюю сессию.

 

Более 80% компаний сталкивается с проблемой просрочек по платежам, сообщила компания "Coface Россия" по результатам опроса, проведенного во втором полугодии 2016 года среди 300 компаний. Треть опрошенных предпринимателей указала на рост сроков просрочки и намеренную задержку оплаты заказчиками. При этом только треть предприятий использует финансовые инструменты защиты от неплатежей, включая факторинг.

Факторинг мог бы рассматриваться как инструмент защиты от неплатежей, однако в госсекторе компании его не используют, поскольку закон о госзакупках не позволяет менять поставщика по госконтракту,— говорит исполнительный директор Ассоциации факторинговых компаний (АФК) Дмитрий Шевченко.

Переуступка денежных требований фактически приравнивается к смене исполнителя контракта — а Гражданский кодекс не позволяет уступать долг по обязательствам договора, заключенного на госторгах. В итоге бизнес лишен доступа к беззалоговому финансированию для выполнения обязательств по контракту.

 

Как отмечают предприниматели, главная проблема в том, что госкомпании не платят авансов по госконтрактам — это требует от поставщиков серьезных финансовых вложений и фактически становится барьером для участия в госзакупках.

Задолженность госкомпаний по выполненным контрактам составляет более 25 трлн руб. Если зафакторить хотя бы 10%, бизнес получит 2,5 трлн руб. реальных денег, что даст толчок для его развития,— отмечает руководитель центра финансово-кредитной поддержки бизнеса "Деловой России" Алексей Порошин.

По данным АФК, каждый пятый госконтракт нуждается в допфинансировании на время отсрочки платежа — и это съедает не только маржу, но и оборотные средства исполнителей.

 

Как стало известно "Ъ", "Деловая Россия", "Опора России" и Ассоциация факторинговых компаний подготовили предложения (есть у "Ъ"), допускающие факторинг в сектор госзакупок. Поправки деловых ассоциаций к законам о контрактной системе и закупках госкомпаний предлагают разрешить победившему на торгах поставщику передавать денежные права требования третьему лицу (факторинговой компании или банку) и констатируют: уступка дебиторской задолженности по контракту с госучреждением или госкорпорацией не является сменой поставщика. Авторы документа надеются, что поправки в ближайшее время дойдут до Госдумы и депутаты рассмотрят их в весеннюю сессию.

 

Документы одобрены и Банком России.

В целом поддерживая предложения, мы полагаем важной оговорку, что право передачи требования долга за уже выполненные работы не связано с передачей права исполнения самих работ. Эта функция неотъемлема от компании--победителя тендера,— отмечает отмечает руководитель службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ЦБ Михаил Мамута.

Принципиальных возражений нет и в правительстве: Минэкономики и Минпромторг идею также поддерживают.

Особое значение развитие этого механизма имеет для отраслей с низким уровнем рентабельности, которым сложно использовать оборотное кредитование,— говорит заместитель главы Минпромторга Василий Осьмаков.

Рынок факторинга в РФ оценивается АФК и МСП-банком в 2016 году в 2 трлн руб., или в 2,3% ВВП. Доля в нем малого и среднего бизнеса составляет около 20% (400 млрд руб.). Средний показатель рынка по Европе — 4%, в странах-лидерах — в разы больше, например, в Великобритании — более 10%.

В силу большой доли госсектора в ВВП России снятие законодательных ограничений в части применения факторинга в сегменте госзаказа позволит рынку минимум удвоиться и достигнуть 4 трлн руб. в перспективе двух лет,— рассчитывает глава "Промсвязьфакторинга" Александр Карелин.

По оценкам АФК, привлечение факторингового финансирования покроет кассовые разрывы для 2,5-4 тыс. исполнителей госконтрактов.

Поделитесь с друзьями
Оставить комментарий
Рубрики
Деньги
Еще от Ъ-Газета