Курсы валют
USD 62,5327 0,5919
EUR 73,3321 0,1552
USD 62,29 75 0,0050
EUR 73, 3025 0,0375
USD 62,17 68 0,0066
EUR 73,16 32 0,0006
USD 62,2100 62,3800
EUR 73,2600 73,4500
покупка продажа
62,2100 62,3800
73,2600 73,4500
28.05 — 04.06
62,3000
73,1500
BRENT 78,27 0,01
Золото 1284,70 −0,01
ММВБ 2285,53 0,01
Главная Новости Пенсии Россиянам дадут полгода на раздумья об участии в индивидуальном пенсионном капитале
Россиянам дадут полгода на выбор способа копить на старость

Россиянам дадут полгода на выбор способа копить на старость

Источник: ТАСС |

Минфин предлагает поэтапно вводить в России систему индивидуального пенсионного капитала (ИПК): в первый год запуска отчислять часть зарплаты на накопительную пенсию начнут работники крупных компаний, им дадут полгода на раздумья, начать ли отчислять взносы, и молчание будет считаться согласием.

 

Такие предложения содержатся в доработанной концепции ИПК, внесенной Минфином в правительство 24 июля (копия есть в распоряжении ТАСС). Всего документ предусматривает три механизма включения работника в систему ИПК "по умолчанию".

 

Предыдущий вариант концепции был возвращен на доработку, а основные дискуссии в нем вызвал вопрос автоматической подписки граждан на пенсионные накопления.

 

Доработанная концепция предполагает, что при поступлении на работу гражданину направят предложения с условиями вступления в систему ИПК. Работник вправе согласиться на предложение либо отказаться от него, подав соответствующее заявление. Если же он не принял решения в течение полугода, будет считаться, что он вступил в систему ("акцепт оферты молчанием").

 

Аналогичные правила будут применяться для тех, кто уже работает по трудовому договору на момент введения ИПК. Такой порядок считается упрощенным и будет применяться к определенным категориям наемных работников (в концепции они не указаны).

 

"В первый год запуска системы ИПК данный порядок будет распространяться на крупные предприятия", - говорится в концепции.

 

Под упрощенный порядок подпадут все граждане, уже имеющие либо впервые с момента запуска системы заключающие трудовой договор с таким предприятием. Эти категории работников получат ряд дополнительных прав: работодатели будут перечислять взносы в ИПК бесплатно, а налоговую льготу, которая будет предоставляться участникам ИПК, работник будет получать автоматически вместе с зарплатой, не дожидаясь окончания налогового года и не заполняя налоговую декларацию.

 

Минфин предлагает и альтернативные варианты включения граждан в систему ИПК по умолчанию: указание в Трудовом кодексе, что участие и уплата взносов является обязательным условием трудового договора либо прямое указание закона, следует из концепции.

 

Компромиссное решение

 

Критерии крупных предприятий, через которых начнется введение системы ИПК, в концепции не указаны. Поэтапность реформы соответствует британскому аналогу ИПК - NEST, внедрение которого оказалось успешным, указывает президент Ассоциации негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) Сергей Беляков.

 

"С октября 2012 года по февраль 2014 года обязательное включение в программу работников было для работодателей со штатом от 250 сотрудников. Потом лимит уменьшили до 50, затем - до 30. И с января 2016 года произошел полный охват работодателей", - пояснил Беляков ТАСС. Возможно, эти показатели лягут в основу системы ИПК, но эти детали будут прорабатываться на стадии подготовки законопроекта, если правительство одобрит концепцию, отметил он.

 

По мнению Белякова, акцепт оферты вместо автоподписки и поэтапное внедрение снизят количество участников ИПК. Однако это компромиссные решения, которые увеличивают шансы на принятие ИПК, считает он. В Минфине ранее сообщали, что доработанная концепция согласована с Минэкономразвития и ЦБ РФ. Также было известно, что концепцию критиковал Минтруд, о снятии разногласий с ним не сообщалось.

 

Уплата взносов

 

Базовый вариант уплаты взносов в систему ИПК "по умолчанию" предполагает, что в первый год ставка составит 0% от зарплаты, и каждый год будет увеличиваться на 1% до достижения 6% в последующие годы. По желанию работника ставку можно будет менять.

 

Для участников ИПК предполагается "пробный период" сроком в год, в течение которого они вправе взять "каникулы" по уплате взносов либо отказаться от их дальнейшей уплаты. "Каникулы" можно брать на срок до пяти лет и продлевать их неограниченное количество раз. Если не продлить каникулы, уплата взносов возобновляется. Именно наличие такого "пробного периода" дает право говорить о том, что права работников, вступивших в ИПК по упрощенному порядку, не нарушаются, считают авторы концепции.

 

Стимулировать работников вступать в ИПК предполагается налоговыми льготами: на сумму уплаченных взносов будет предоставляться налоговый вычет по НДФЛ, но не более 6% от зарплаты в год. В новом варианте концепции уточняется, что этот вычет будет предоставляться помимо действующего социального налогового вычета.

 

По расчетам Минфина, величина недополученных доходов по НДФЛ из-за вычета составит от 33,3 млрд до 111,1 млрд руб. (при участии в ИПК от 30 до 50 млн человек).

 

Для стимулирования работодателей сумма взносов в ИПК (до 6% от зарплаты каждого работника) будет вычитаться из базы по налогу на прибыль с повышающим коэффициентом: 1,03 в первые шесть лет с момента вступления работника в систему, 1,06 - в последующие годы.

 

Центральный администратор

 

Концепция предполагает, что пенсионные накопления граждан, хранящих их в негосударственных пенсионных фондах (НПФ), будут автоматически зачислены в качестве первого взноса в ИПК. Состояние накоплений будет зафиксировано по итогам переходной кампании 2016 года.

 

Для остальных граждан НПФ будет определен случайным образом в соответствии с удельным средним весом каждого НПФ в общем объеме пенсионных накоплений по обязательному пенсионному страхованию (ОПС) в НПФ за последние три года. Кроме того, любой гражданин сможет подать заявление и уплачивать взносы в ИПК самостоятельно.

 

Вести реестр пенсионных счетов или взносов, рассматривать заявления участников ИПК о выборе и смене НПФ и схеме уплаты взносов, а также предварительно распределять участников между НПФ будет центральный администратор. Доработанная версия концепции предполагает, что надзор и контроль за центральным администратором осуществляет Банк России.

Поделитесь с друзьями
Оставить комментарий
Рубрики
Пенсии, Новости
Еще от ТАСС