Минобразования Саратовской области и «Ростелеком» признаны нарушителями в госзакупках

Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области на основе решения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда добилось признания закона о защите конкуренции. Ведомство доказало, что Министерство образования, «Ростелеком» и «Дневник.ру» заключали соглашения, ограничивающие других участников торгов. В 2014 году Минобразования (заказчик) заключило с «Ростелекомом» договор по внедрению комплексной автоматизированной информационной системы «Контингент-регион» (АИС). Это произошло без проведения конкурентных процедур, так как цена составляла 100 тысяч рублей. Для исполнения контракта по внедрению АИС «Ростелеком» заключило договор с «Дневник.ру». Действия всех участников были направлены на получение в будущем миллионных контрактов на обновление программного обеспечения, поскольку только правообладатель имеет право на внесение изменений в характеристики программы и его модернизацию. В последующем заказчик провел аукционы, в которых «Ростелеком» и «Дневник.ру» завышали стоимость услуг в своих предложениях. При этом «Ростелеком» заключал субподрядные договоры с «Дневник.ру» с разницей в сумме более миллиона рублей. Саратовское УФАС пришло к выводу, что все три заказчик и подрядчики заключили устное соглашение, которое привело к ограничению конкуренции, доступа хозяйствующих субъектов на рынок разработки и реализации комплексных автоматизированных систем.