Владельцев проблемных банков не выпустят за границу
В профильном Комитете Госдумы заявили, что внимательно изучат законопроект об ограничении выезда за границу владельцев и топ-менеджеров проблемных банков, как только такой документ поступит в палату. Ранее на пленарном заседании Государственной Думы прозвучала идея не выпускать за рубеж руководителей кредитных организаций, у которых возникли проблемы по линии Центробанка. «Эта инициатива не нова. Уже принимались по поводу ограничения выезда рекомендации и различные управленческие решения. Но для того чтобы принять полновесный закон, необходимо всесторонне изучить и разобрать все мнения, чтобы решить неизбежно возникающие смежные, косвенные вопросы», — сказал «Парламентской газете» первый зампредседателя думского Комитета по финансовым рынкам Игорь Дивинский. Он не исключил того, что депутаты могут внести в Госдуму сразу несколько альтернативных проектов на этот счёт. «Я даже больше скажу — может быть, стоит ограничивать не выезд банкиров, а ограничивать им свободу. Тут палитра может быть широкая», — отметил парламентарий. Дивинский напомнил, что за последние несколько лет, с приходом Эльвиры Набиуллиной на должность главы Центробанка, санации со стороны государства подверглись свыше 300 кредитных организаций. «Очистили «суррогатные» банки, очистили те банки, которые имели в своём балансе большие дыры. И это пошло на оздоровление финансовой системы страны, а не на её расшатывание. Конечно, сохраняются колебания, есть некоторая волатильность. Но в целом система устойчива, и это происходит благодаря той политике, которую ведут сегодня руководство страны и Центральный банк», — заключил депутат. В ходе пленарного заседания Государственной Думы 10 октября лидер ЛДПР Владимир Жириновский предложил запретить выезд за рубеж руководителей банков в случае их санации либо отзыва лицензии. По его мнению, Банк России необходимо наделить правом направлять списки соответствующих граждан пограничным службам, чтобы они могли останавливать банкиров, с которыми не решены какие-то вопросы по линии Центробанка. Руководитель финансового регулятора Эльвира Набиуллина это предложение безоговорочно поддержала. «На мой взгляд, это абсолютно необходимое изменение, я была бы благодарна Думе, если бы вы эту инициативу могли поддержать», — заявила она. По словам председателя Центробанка, каждое финансовое преступление требует существенного времени для расследования, в течение которого недобросовестный банкир может покинуть страну. Однако при этом срок расследования ограничен и для разбирательства порой требуется экстрадиция российских граждан из других стран. «Когда банкиры уезжают за рубеж, уже их оттуда экстрадировать достаточно тяжело, и когда активы выведены за рубеж, их оттуда тяжело вернуть», — посетовала Набиуллина. В свою очередь, председатель Госдумы Вячеслав Володин предложил Жириновскому внести на рассмотрение палаты соответствующий законопроект. «Владимир Вольфович, если у вас эта инициатива подготовлена, её можно было бы внести», — заключил спикер. Отметим, что в прошлогоднем обзоре российского банковского сектора рейтинговое агентство Fitch указало, что в ближайшие четыре года число банков может сократиться вдвое — до 300. Впрочем, для обслуживания национальной экономики было бы достаточно и 50 банков — тем более что российский банковский сектор сильно сконцентрирован и на топ-50 банков приходится около 90 процентов всех активов. С начала расчистки банковского сектора в 2013 году и по 1 сентября 2017 года 346 банков лишились лицензий, 35 прошли процедуру санации. Согласно действующей схеме, Фонд консолидации проводит рекапитализацию проблемных банков так, чтобы они сразу выполняли все регулятивные требования. Со времени кризиса 2008 года власти предоставили государственным банкам либо заложили в бюджет поддержку их капиталом на сумму около 2 триллионов рублей — и это помимо расходов в размере 2,7 триллиона рублей на санацию или выплату компенсаций вкладчикам обанкротившихся и санированных частных банков.
