Бизнес парализован от налогового удара

Налоговая нагрузка на российский бизнес продолжает расти за счет увеличения старых и введения новых неналоговых платежей. Мораторий на такую практику, формально введенный в 2017 г., на деле не работает. Об этом говорится в ежегодном докладе уполномоченного по правам предпринимателей Бориса Титова «Реестр системных проблем российского бизнеса», который накануне был представлен президенту Владимиру Путину. По данным Счетной палаты, в прошлом году не включенные в Налоговый кодекс сборы принесли в федеральный бюджет каждый четвертый рубль - 5,2 трлн из 20. План по неналоговым доходам удалось перевыполнить на 3,9%, или 198 млрд руб. Проблема с неналоговыми платежами озвучивается бизнесом с 2014 г., напоминает Титов. С тех пор неоднократно давались поручения президента и председателя правительства, но никаких подвижек не произошло. Поручение о запрете вводить новые сборы вне НК было подписано Дмитрием Медведевым в январе 2017 г. Но объявленный мораторий по факту не действует, единые правила установления и регулирования неналоговых платежей не приняты. Отсутствие в законодательстве четких критериев допустимого уменьшения налогов приводит к непредсказуемости налоговых обязательств, препятствует формированию доверия бизнеса к государственным институтам, делает невозможными планирование инвестиций и устойчивое развитие бизнеса, констатирует бизнес-омбудсмен. Под видом выявления схем дробления бизнеса налоговыми органами применяется не предусмотренный действующим законодательством метод доначисления налогов, пеней и штрафов. При этом обстоятельства, с которыми налоговые органы связывают схемы «дробления бизнеса», зачастую основаны не на нормативном регулировании, а на субъективной оценке со стороны проверяющих, четкой методики так и не разработано. Массовые блокировки счетов, под которые, по данным MAGRAM Market Research, в прошлом году попали 20% субъектов малого бизнеса, осуществляются по избыточно широкому перечню оснований и парализует деятельность предпринимателей, жалуется Титов. В целом же налоговое законодательство приобретает «санкционный уклон», говорится в докладе: санкции против своего же бизнеса вводят власти. Новым ударом по малому предпринимательству станет отмена единого налога на вмененный доход (ЕНВД), который применялся с 1999 г. и «стал оптимальной системой налогообложения малого бизнеса, удобной для применения и простой для налогового администрирования», говорится в докладе. «При условии резкого снижения покупательской способности, увеличения НДС, прожиточного минимума, иных расходов, переход с ЕНВД на иные системы налогообложения может повлечь закрытие малого и среднего бизнеса. При этом ни один из режимов налогообложения, на которые в дальнейшем планируется перевести налогоплательщиков, не способен полноценно заменить ЕНВД», - говорится в документе.