Гаврилов предложил уточнить сферы применения законопроекта о защите капиталовложений
Внесенный Правительством в Госдуму законопроект о защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в России в текущей редакции не учитывает разницу между промышленными и инфраструктурными инвестициями. Об этом «Парламентской газете» сказал председатель Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов (КПРФ). Как пояснил депутат, законопроект, предусматривающий создание нового правового инструмента инвестиций в промышленные проекты — заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), — требует «доработки, в первую очередь, в отношении сферы его применения». «Между промышленными и инфраструктурными инвестициями существует принципиальная разница. Цель промышленных инвестиций — создание или модернизация конкретного промышленного объекта, который будет приносить прибыль. Инфраструктурные проекты — это частные деньги, инвестируемые в государственную инфраструктуру, например, автодороги, железные дороги, включая высокоскоростные магистрали, которая в большинстве случаев принципиально неприбыльна или малоприбыльна, но необходима для исполнения функций государства и используется в интересах общества, в том числе неопределенного круга субъектов хозяйственной деятельности, а не конкретного бизнеса», — пояснил Сергей Гаврилов. Парламентарий считает, что эффекты от инфраструктурных инвестиций нельзя сравнивать по той же методике, что и от промышленных инвестиций. В связи с этим он считает необходимым исключить из сферы законодательного регулирования законопроекта о защите и поощрении капиталовложений концессии и проекты, реализуемые в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП). «В результате мы получим эффективно действующую систему поощрения как промышленных инвестиций с помощью соглашений о защите и поощрении капиталовложений, так и сохраним хорошо зарекомендовавшие себя механизмы инвестирования в инфраструктуру — концессии, ГЧП, контракты жизненного цикла», — уверен парламентарий.
