Список системообразующих компаний определит план России по поддержке экономики

Составление правительством списка системообразующих предприятий показывает приоритеты, которые будут расставлены при распределении помощи. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал доцент Кафедры экономической безопасности РАНХиГС, кандидат экономических наук Павел Грибов. Минпромторг сформировал список системообразующих предприятий по своей линии. Ведомство внесло в него 246 компаний из 15 отраслей. В списке оказались компании со значительной прибылью и большим числом занятых сотрудников из автомобильной, авиационной, радиоэлектронной, легкой, химической промышленности, станкостроения и других сфер. Перечень включает предприятия "АвтоВАЗ", Объединенную судостроительную корпорацию, "Вертолеты России", судостроительную корпорацию "Ак Барс", "Трансмашхолдинг", "ГАЗ" и другие. Пересмотреть список системообразующих компаний России ранее поручил премьер-министр Михаил Мишустин – в него уже включено около 650 компаний. Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики одобрила четыре отраслевых перечня, предложенных Минпромторгом, Минэнерго, Минкомсвязи и Минсельхозом. По линии Минэнерго в список вошли 97 компаний – крупнейшие нефтегазовые, угольные, трубопроводные и электроэнергетические, а также несколько независимых АЗС. "Уточнение списка системообразующих компаний в России – процесс сейчас актуальный, хотя подобные перечни страна ведет традиционно, - отмечает специалист. – В РФ такую работу сделали основой системного диалога руководства страны с крупным бизнесом. Ведь по сути именно он создает основную массу рабочих мест в государстве и обеспечивает основной приток доходов в виде налогов. Руководство страны должно видеть, какие компании составляют основу российской экономики и требуют особого подхода к ним государства. Особенно в непростой экономический период, который мы сейчас проходим. Особенно это касается производственного сектора, где доминируют как раз производители-гиганты. В каждой отрасли экономики они присутствуют – где-то монопольно, но в основном на основе конкуренции". Список приоритетной помощи Как отметили в Минпромторге, на этой неделе ведомство также планирует утвердить перечень системообразующих организаций из 11 отраслей: фармацевтической, медицинской, металлургической, сельскохозяйственной, а также специализированного машиностроения, сферы производства стройматериалов, оптовой и розничной торговли и мебельной промышленности. По словам Мишустина, отраслевые министерства должны постоянно мониторить ситуацию и вести свои списки. Это означает, что отрасли будут дополняться новыми предприятиями, которые должны соответствовать установленным критериям. К примеру, в автопроме это выручка не менее 20 млрд рублей в год и численность сотрудников – не менее тысячи. Для получения статуса системообразующей компании авиапредприятию нужна выручка в 10 млрд рублей и также тысяча человек персонала. Для судостроительных компаний – 5 млрд выручки и две тысячи сотрудников. "Российское правительство составлением списков системообразующих компаний не делает ничего такого, чем не были бы заняты многие другие государства, хотя Запад и декларирует всеобщее равенство бизнеса перед государством, а также равные права всех игроков на поддержку. Правительство РФ не скрывает, что хочет четко понять, кому необходимо сейчас помогать в первую очередь, потому что впоследствии от этих игроков будет зависеть экономика страны. Когда мы видим те или иные экономические проблемы на Западе, то всегда почему-то оказывается, что помощь получают крупные и значимые игроки. Здесь можно вспомнить тяжелую ситуацию в автопроме США, когда беспрецедентную поддержку оказали именно "большой тройке" производителей. Спасение от банкротства франко-бельгийского банка Dexia после кризиса 2008 года было явно в приоритете для ЕС в ущерб другим игрокам", - подчеркивает эксперт. Индивидуальные меры помощи Согласно условиям, предприятие может быть признано системообразующим, если является градообразующим или оказывает существенное влияние на развитие региона. Кроме того, оно может быть головным исполнителем в кооперации по гособоронзаказу. Отдельно указаны компании, эксплуатирующие критическую инфраструктуру или обеспечивающие безопасность в Крыму, Севастополе, Калининградской области и в Дальневосточном федеральном округе. Указаны и принципиально иные критерии – к примеру, если компания внедряет и разрабатывает технологии и важное программное обеспечение, предоставляет услуги по разработке государственных и информационных систем, общественно значимых сервисов и услуг по информационной безопасности. В список системообразующих попадают также предприятия, обеспечивающие транспортную доступность удаленных территорий. "Составление списков системообразующих компаний России показывает: эти предприятия смогут рассчитывать не просто на общую поддержку со стороны государства в сложный период, но и на дополнительные меры. Это сигнал, что правительство намерено удержать на плаву крупные предприятия, которые являются главными налогоплательщиками. Им любой ценой не дадут дойти до банкротства или погрузиться в системные проблемы. Это, вероятнее всего, означает: деятельность и сложности каждого предприятия будут проанализированы. И правительство поможет им перекрыть риски, которые могут появиться в ближайшее время. Не исключено, что по каждому объекту будет составлен индивидуальный перечень мер поддержки. Это наиболее логичный путь в работе, которую поставило целью российское правительство", - заключает Павел Грибов.