Ещё

Ограничения на компенсацию убытка обнулят возможность роста экономики 

Ограничения на компенсацию убытка обнулят возможность роста экономики
Фото: Инвест-Форсайт
С 01.01.2017 по 31.12.2021 плательщики налога на прибыль не могут засчитывать убытки прошлых лет в объёме, превышающем половину налоговой базы. Иначе говоря, убытки прошлых лет не могут уменьшать налоговую базу текущего налогового периода более, чем на 50%. До 2017 года убыток прошлых лет принимался в уменьшение налоговой базы в полном объёме.
Закон есть закон, поэтому вопрос исполнять его или нет обсуждаться не будет. Но нам интересна мотивация его принятия, а также конституционность данной нормы. Для понимания смысла введённого в 2017 году ограничения посмотрим на вопрос с чисто экономической точки зрения.
Как известно, предпринимательская деятельность ведётся на собственный риск, который и означает прежде всего возможность получения убытка, что ясно признаётся гражданским законодательством.
Может быть, власти и мечтают, подобно феодалам, вменить некую сумму налога каждому субъекту предпринимательской деятельности, но это невозможно чисто физически. Субъекты предпринимательской деятельности самостоятельны и осуществляют деятельность в разных условиях, поэтому нельзя установить единые нормативы доходов и расходов для всех.
Убыток с экономической точки зрения означает превышение расходов над доходами. Предположим, что это случилось по причине недостаточной деловой компетентности лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность. Но это же лицо и несёт все риски, в том числе — получения убытка. И налоговое законодательство тут однозначно определяет: налоговая база по налогу на прибыль при получении убытка равна нулю.
Если предприниматель сработал в убыток, но продолжил деятельность и вышел наконец в прибыль, то покрытие старых убытков за счёт текущей прибыли просто само собой разумеется. Более того, направление чистой прибыли на погашение убытков прошлых лет прямо предусмотрено законами о хозяйственных обществах так же, как и формирование в установленных случаях резервного капитала. Надо отметить, что законодательство допускает формирование в бухгалтерском учёте резервов на покрытие возможных убытков, причём расходы на создание таких резервов признаются экономически обоснованными и принимаются при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль.
Всё вышесказанное есть следствие экономической очевидности: убытки прошлых периодов есть расходы, которые обусловили получение прибыли в текущем периоде. Тут важно понимать — мы говорим только об экономически оправданных и документально подтверждённых расходах, безусловно принимаемых для целей налогообложения прибыли.
Так почему же установлены ограничения на принятие к вычету убытков прошлых периодов? Чем они по своей экономической природе отличаются от расходов прошлых периодов, выявленных в отчётном, которые безусловно принимаются для целей налогообложения?
Итак, констатируем: никакой экономической мотивации для установленных с 2017 года ограничений не существует. Что касается юридической стороны вопроса, то конституционность рассматриваемых ограничений крайне сомнительна и противоречива.
Повторим: речь идёт о расходах, строго соответствующих требованиям пункта 1 статьи 252 НК РФ. Здесь уместно вспомнить неоднократно выраженную правовую позицию Конституционного Суда РФ, которая заключается в том, что налоги должны иметь строгое экономическое обоснование.
Фактически же получается, что законодательная власть, введя ограничение на принятие к учёту убытка прошлых лет, тем самым увеличивает реальную ставку налога на прибыль, чем нарушает законные права и экономические интересы огромного количества субъектов предпринимательской деятельности — плательщиков налога на прибыль. Особенно актуально это сегодня, когда предприятия несут убытки в связи с введённым не по их вине режимом самоизоляции.
Именно поэтому инициатива , который на этой неделе вновь выдвинул предложение об отмене комментируемого ограничения, заслуживает всемерной поддержки как неотложная мера по восстановлению экономики страны.
Видео дня. Правительство снижает первоначальный взнос по льготной ипотеке
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео