"Алабуга" расширит свою особую экономическую зону до Брянска
Управляющая компания татарстанской ОЭЗ учится обходить территориальные запреты и готова следовать в регионы Как стало известно "Реальному времени", ОЭЗ "Алабуга" начала экспансию по переносу преференциального режима в российские регионы, опоздавшие к раздаче льготных налоговых режимов Минэкономразвития РФ. Делегация управляющей компании ОЭЗ "Алабуга" во главе с заместителем гендиректора по госпрограммам провела первые переговоры по открытию инвестиционной площадки в Брянской области. Впереди — Оренбургская и Тюменская области. Выход за пределы Татарстана объясняется тем, что "Алабуга" исчерпала разрешенную федеральным законом территориальную площадь внутри одного субъекта в 4 тысяч кв.м или 40 га. По мнению главного научного сотрудника Института социальной политики НИУ ВШЭ Натальи Зубаревич, это не торговля льготами, а обходной путь "достать правой пяткой левое ухо" в условиях действия "кривого закона". Брянское предложение от Марата Хуснуллина? Брянская область, которая никогда не была замечена в особых связях с Татарстаном, неожиданно начала готовится к открытию на своей территории филиала ОЭЗ "Алабуга". Накануне областные СМИ залпом выдали краткие сообщения о предстоящем визите к ним делегации управляющей компании ОЭЗ "Алабуга". В качестве главной цели называлось быстрое получение регионом статуса особого налогового режима ОЭЗ промышленного типа для периферийной территории — Новозыбковского района численностью около 40-50 тысяч человек. До этого региону не удалось получить ни режим ОЭЗ, ни ТОСЭР — налоговые льготы для привлечения инвесторов отсутствуют. Однако на инвестиционном портале региона появилось сообщение о том, что власти начали искать инвестора для АО "Новозыбковский машиностроительный завод" (входил в обанкротившийся "Рэйлтрансхолдинг"), выпускавшего вагоны-цистерны для сыпучих грузов. В конце июля НМЗ был признан банкротом, в реестр требований кредиторов включены требования на 6,3 млрд рублей, следует из картотеки арбитража. Это единственное градообразующее предприятие района, а источники в области связывали его спасение с получением налоговых преференций от ОЭЗ "Алабуга". "Такую зону Брянская область могла бы создать и самостоятельно. Более того, вопрос прорабатывался с Министерством финансов и Министерством экономического развития, однако в этом случае процедура растянулась бы на полтора-два года. Филиал "Алабуги" может быть создан очень быстро. Об этом и договорились Богомаз и Минниханов", — сообщали СМИ Брянской области. Где и когда договорились главы двух регионов осталось неясным, поскольку пресс-служба президента Татарстана не публиковала релизов об этих встречах. Источники утверждают, что о помощи этому проекту недавно попросил российский вице-премьер Марат Хуснуллин во время своего пребывания в Казани. Экспансия в российские регионы Официальное подтверждение интереса к региону ОЭЗ "Алабуга" выразила не сразу, а спустя некоторое время. Как сообщила пресс-служба управляющей компании ОЭЗ "Алабуга", "с ознакомительным визитом в Брянске находился заместитель генерального директора по госпрограммам А.А.Аюпов". Никакие другие подробности не разглашались. В пресс-службе отметили, что придерживаются политики конфиденциальности при ведении любых переговоров. Позднее однако управляющая компания открыто заявила "Реальному времени" об экспансии в другие регионы. — Одна из стратегических задач, стоящая перед ОЭЗ "Алабуга" — создание новых площадок для инвестиций в других российских регионах, транслирование позитивного опыта Татарстана в привлечении инвестиций. В рамках этого проекта "Алабуга" планирует открывать новые площадки по всей России — там, где они нужны бизнесу, — ответил нашему изданию генеральный директор ОЭЗ "Алабуга" Тимур Шагивалеев. Выход в другие регионы в компании связывают с острой борьбой за инвестора. "Конкуренция за инвесторов сегодня усиливается не только на российском, но и на глобальном, мировом уровне. Высочайший уровень запросов инвесторов требует от нас постоянного развития, повышения нашей собственной эффективности. Сегодня в "Алабуге" создана инфраструктура мирового уровня и накоплен уникальный опыт работы с крупными инвестпроектами. Наша задача — транслировать этот опыт" — подчеркнул Шагивалеев. По данным источников "Реального времени", в этом году активно обсуждается вхождение ОЭЗ в Оренбургскую и Тюменскую области. "На данный момент ряд проектов в других регионах находятся на стадии проработки и переговоров, — подтвердили в пресс-службе управляющей компании. — Среди многих регионов есть конкретный запрос на сотрудничество с ОЭЗ "Алабуга" по трансляции опыта как в формате индустриальных парков, так и в формате преференциальных режимов ОЭЗ. Команда "Алабуги" ведёт взаимодействие с каждым из таких регионов". Не растянуться в Татарстане На самом деле, подоплека выхода ОЭЗ "Алабуга" за пределы Татарстана заключается в другом. По словам источника "Реального времени", "Алабуга" исчерпала разрешенную федеральным законом территориальную площадь внутри одного субъекта в 4 тысячи га, в прошлом году федеральные власти передали полномочия по управлению зонами регионам, выйдя из капитала ОЭЗ. Так что региональные власти с этого года сами рулят процессом роста. "Согласно ФЗ "Об особых экономических зонах", предельно-допустимая площадь ОЭЗ в субъекте РФ не может быть больше 4 тысяч кв.м или 40 га. Она полностью загружена резидентами. Поэтому для открытия филиала Брянская область должна подать заявку в правительство РФ на увеличение площади татарстанской ОЭЗ, чтобы избежать нарушения норм федерального закона", — пояснил он. По его словам, в последующем принимающий регион вправе сам выбрать УК, хотя скорее всего, ею может стать "Алабуга". Правда, эта процедура отнимет не менее полугода. Собеседник издания считает, что "Алабуга" может легко войти в субъекты, где вообще не смогли получить налоговые преференции для привлечения инвесторов: "Прием заявок на получение ТОСЭР окончательно закрыт. Критерии для введения ОЭЗ ужесточаются. На федеральном уровне заговорили об объединении ОЭЗ". Лояльный Брянск опередит Тюмень? Напомним, что впервые о создании инвестплощадок за пределами республики сообщила на коллегии Агентства инвестиционного развития Татарстана глава ведомства Талия Минуллина. "Алабуга", как самая успешная экономическая зона Российской Федерации, будет управлять тремя новыми инвестиционными площадками в других регионах Российской Федерации. Одним из таких регионов станет Тюменская область, по двум другим будет принято решение в ближайшее время", — говорила она. В октябре прошлого года власти Тюменской области договорились с руководством Татарстана, что возьмут в партнеры управляющую компанию особой экономической зоны (ОЭЗ) "Алабуга" для развития такой же площадки в Тобольске вместе с компанией "Сибур". Однако вместо Тюмени первым может стать Брянск, который интересен близостью к Белоруссии и выходу на Польшу. На заседании инвестиционного совета накануне глава АИР РТ Талия Минуллина сообщила о риске падения объемов инвестиций по итогам года, но за первое полугодие в экономику республики поступило 114 млрд рублей частных инвестиций от крупных и средних предприятий Татарстана, а также 12 млрд рублей — из российских регионов. Это сопоставимо с показателями 2019 года. Вчера было одобрено 7 инвестиционных проектов с объемом инвестиций 11 млрд рублей, которые пойдут в ТОСЭР. Главный научный сотрудник Института социальной политики НИУ ВШЭ Наталья Зубаревич считает, что ОЭЗ "Алабуга" начала не торговлю налоговыми льготами с регионами, а нашла обходной путь "достать правой пяткой левое ухо" в условиях действия "кривого закона": — Вместо того, чтобы расширять территорию зоны внутри Татарстана, им приходится вести инвесторов в другие регионы. Но когда закон "кривой", приходится работать хоть так, — отметила Зубаревич, — Но в этом случае управляющая компания может столкнутся с трудностями — поддержка может быть в регионах условной. В Тюмени своя сильная команда, и здесь ребята подумают: как так, Татарстан еще будет здесь управлять? В этом смысле Брянская область идеально подходит — им не будут мешать. А регион получит инвестиции, рабочие места и налоги, которых не было.
