Двойной узел на горлышке: Правительство начнет «цифровать» пиво по второму кругу
С 1 октября становится обязательной цифровая маркировка для парфюмерной продукции и фототоваров, далее поэтапно маркировка может быть введена для автомобильных шин, воды, молока и ряда других товаров. Также, как уже сообщала «СП», в начале сентября Министерство промышленности и торговли РФ предложило ввести обязательную маркировку для алкогольной продукции. Начать предлагается с пива, а затем, если этот пилотный проект окажется удачным, внедрение маркировки распространят и на весь остальной рынок алкогольной продукции. При этом, Минпромторг объясняет необходимость введения обязательной цифровой маркировки алкогольной продукции тем, что это позволит повысить ее качество и бороться с контрафактом. Это в принципе спорный вопрос, особенно в вопросе повышения цифрой качества. Но главное другое: на алкогольном рынке уже действует система регулирования и контроля – ЕГАИС. Здесь сделать прозрачнее – уже некуда. Обеспечивая полноту и достоверность учета производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, эта система предусматривает возможность детализации информации о производстве: субъект РФ, производитель, вид, наименование продукции, крепость, объем, правильность начисления акциза, дата не только производства, но и продажи - с указанием времени суток. В общем, все, что попадает в систему ЕГАИС, находится под полным контролем регулятора, то есть государства. А все, что льется и продается вне рамок этой системы – контрафакт, производство и сбыт которого вне закона и с которым должны бороться соответствующие госорганы. Для рядового покупателя в системе ЕГАИС также предусмотрен сервис проверки: в чеке печатается QR-код, который содержит ссылку на страницу системы с полной информацией о купленном товаре. За это удобство и относительную безопасность все мы уже заплатили немалую цену. Система ЕГАИС была внедрена в 2005 году, но еще с десяток лет мучительно приживалась на рынке. Производителям требовалось установить компьютерные линии и прочее оборудование, подготовить персонал, было много проблем с программным обеспечением и т.д. При этом потери отрасли эксперты оценивают в сотни миллионов, если не в миллиарды долларов. Как вы думаете, кто все это оплатил? Конечно, тот, кто крайний в этой цепочке – потребитель. И теперь, если правительство примет окончательное решение о введении системы цифровой маркировки, как предупреждает Ассоциации производителей пива, этот напиток подорожает минимум на 10-25%. То же самое с продукцией, уже входящей в систему «Меркурий», но которую правительство планирует также оцифровать маркировкой повторно. И если пиво рассматривать, как некое баловство, то здесь уже речь идет продовольственных продуктах – мясо, рыба, молоко, мед и т.д. Все это «Меркурий» уже позволяет учитывать и контролировать. И эта система также уже не в одну копеечку россиянам обошлась. Грядущие потрясения пугают предпринимателей. Ведь вложиться в цифровую маркировку придется сразу, а возвращать затраченное – пусть даже из карманов потребителей – это не одномоментный процесс. Поэтому не удивительно, что Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) направил обращение президенту Владимиру Путину с просьбой отменить обязательную маркировку для ряда товаров, в отношении которых действуют другие системы прослеживаемости, например, ЕГАИС или «Меркурий». «У нас есть разные системы прослеживаемости помимо маркировки, которые действуют в отношении некоторых товаров, которые уже подлежат обязательной маркировке или их только планируется маркировать, это ЕГАИС и система «Меркурий», - цитирует «РГ» главу РСПП Александра Шохина. - Получается, что по ряду товаров, применяются дублирующие системы. И мы ставим вопрос о том, что там, где ЕГАИС или «Меркурий» доказали свою эффективность, другие системы прослеживаемости товаров, может быть маркировку вводить не надо. Надо совершенствовать эти методы». Александр Шохин также отметил дороговизну маркировки для некоторых предприятий. По данным РСПП, средний завод по розливу воды должен потратить на маркировку 90-100 млн. рублей. А директор по правовым вопросам и корпоративным отношениям AB InBev Efes Ораз Дурдыев рассказал РБК, что инициатива по введению маркировки пива и пивных напитков специальными или акцизными марками является экономически необоснованной и избыточной. По его словам, нововведение приведет к увеличению нагрузки на легальный бизнес, поскольку стоимость установки оборудования для маркировки на одной производственной линии обойдется около 1 млн. долларов, а таких линий на крупном заводе как минимум десять. «С учетом того что пивоваренный бизнес низкомаржинален, это существенные затраты», — подчеркнул собеседник РБК. «Введение маркировки неизбежно приведет к росту цен на полке и для индустрии станет вторым акцизом», — резюмировал Дурдыев. В том, что двойная маркировка – обычная попытка правительства собрать дополнительный косвенный налог, не сомневается и аналитик ГК ФИНАМ Алексей Коренев: - Может, я неправильное пиво пью, но я «левого» пива пока не встречал. И проблем с маркировкой не наблюдаю. Если я вот сейчас приду в магазин, где пару раз в неделю покупаю пиво, и скажу продавцам, что будет введена дополнительная маркировка, продавцы наверняка будут сильно удивлены и зададут резонный вопрос: «А зачем?» Ведь сегодняшняя система ЕГАИС позволяет полностью контролировать все, что необходимо контролировать на рынке алкогольной продукции. То есть, все абсолютно прозрачно: не только состав – всякие ГОСТы и т.п., но и кто произвел, когда продано, и даже с отметкой времени, начиная с которого нельзя продавать. И, на мой взгляд, достаточность системы ЕГАИС вполне очевидна. Дополнительная маркировка, полагаю, может привести лишь к одному: кто-то на этом деле «поднимет денег». Вот и все. «СП»: - А потребители, как обычно потеряют, поскольку производители по традиции перенесут на них основную часть затрат по дополнительной маркировке… - Да, конечно. Поэтому вырастет цена, ну хотя бы там, на 5,10,15, 20 рублей – но вырастет. Ведь дополнительная маркировка потребует дополнительных вложений. Естественно, все это в итоге ляжет на конечного потребителя. Вроде понемногу, но возьмут с каждого. Вообще, в последнее время у нас проявилась большая проблема - человеческий капитал стал второй нефтью. Поскольку «черное золото» прежних доходов в бюджет уже не приносит. Ну, что там 30% за первое полугодие, если раньше было 46%? Нефть дешевеет, объемы экспорта сокращаются. Трубопроводы не работают, они не эффективны. И с кого остается снять денег? С населения! Увеличиваются штрафы, растут непрямые налоги. А то, что мы сейчас обсуждаем – это и есть непрямые или косвенные налоги. Если прямые налоги фиксированы, то косвенные налоги постоянно увеличиваются под разными благовидными предлогами, разными путями. И вот эта дублированная маркировка – очередная попытка стряхнуть дополнительные деньги с населения. Потому что никакой дополнительной необходимости в дополнительной маркировке нет. Я не слышал ни одной жалобы от представителей ритейла, чтобы были какие-то проблемы с системой ЕГАИС. «СП»: - Но тотальное внедрение цифровой экономки неизбежно? - У нас это внедрение в целом идет успешно, в этом мы даже опережаем многие западные страны. Но есть сферы, как, например, та же система ЕГАИС, которая на рынке производства и реализации алкогольной продукции и так уже контролирует все. Если вы зайдете в магазин, то раньше 8 часов и позже 23 часов вы бутылку пива просто не купите, все контролируется, все очень строго. «СП»: - Помнится, что при внедрении ЕГАИС тоже были споры, люди были недовольны дополнительными затратами… - В том-то и дело: за все это уже заплачено. ЕГАИС достаточно сложная и достаточно эффективная система. Но она прижилась, люди привыкли с ней работать. Зачем ее дублировать? По-моему, это еще один косвенный налог.
