Правительство нашло пробелы в законопроекте о реновации

Белый дом указал на ряд правовых пробелов в законопроекте о реновации, дающем столичным властям особые права при демонтаже пятиэтажек. Концептуально правительство РФ инициативу поддерживает. Представители оппозиционных фракций уже готовят поправки по смягчению законопроекта. Глава думского комитета по ЖКХ от «Справедливой России» Галина Хованская заявила, что предложит выплачивать компенсации жильцам сносимых домов. Московский горком КПРФ предлагает властям заранее указывать, какие инфраструктурные объекты будут возводиться на территории реновации. Белый дом поддерживает законопроект о реновации, говорится в отзыве, подписанном главой аппарата правительства Сергеем Приходько. Но он указывает на ряд пробелов, которые «требуют дополнительной проработки». Речь идет об уточнении «понятия “реновация”, возможности определения нормативным правовым актом города Москвы случаев учета мнения населения по вопросам реализации программы реновации жилищного фонда». Напомним, список домов под снос власти Москвы обещали подготовить к 1 мая по результатам телефонных опросов, а с 15 мая — провести «поквартирное» голосование в системе «Активный гражданин» и в МФЦ, притом что только поправки ко второму чтению закончат принимать не раньше 20 мая. Обеспокоен Белый дом и вопросами о порядке получения новой собственности гражданами. В частности, вопросом «соотносимости моментов прекращения права собственности граждан на собственность в сносимых многоквартирных домах и возникновения права собственности на предоставляемое взамен жилье, возникновения оснований перехода права собственности на жилые помещения в сносимых городах к городу Москве для реализации решений о реновации» и другими вопросами. Необходима доработка «особенностей технического и санитарно-эпидемиологического нормирования, выдачи разрешений на строительство» объектов (для них создаются особые условия), а также порядка «переселения граждан из жилых помещений, являющихся объектом ипотеки» (о проблемах ипотечников и банков “Ъ” сообщал 26 апреля). К рассмотрению проекта во втором чтении Белый дом обещает представить свою позицию по этим вопросам в Госдуму. Московский горком КПРФ ранее представил предложения к законопроекту о реновации, заявил “Ъ” глава фракции КПРФ в Мосгордуме Андрей Клычков. Судя по тексту, коммунисты видят сложности не только в переселении граждан, но и в инфраструктуре. Они указывают на то, что «в городском бюджете на 2017 и плановый период до 2019 года статьи расходов на обновление систем жизнедеятельности города в рамках профильной программы “Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры и энергосбережение” сокращаются». КПРФ предлагает исключить один из пунктов законопроекта, согласно которому в рамках реновации не будет учитываться ч. 2 ст. 48.2 Градостроительного кодекса РФ. Эта часть подразумевает необходимость обеспечивать «экономическую эффективность» при проектировании объектов капстроительства. Депутаты обосновывают свою рекомендацию тем, что такая мера позволит властям «бесконтрольно завышать стоимость проектирования и строительства». Коммунисты предлагают дополнить законопроект требованием к решению о реновации: оно должно содержать не только сведения о сносимых домах, но и перечень и адреса возводимых домов и порядок переселения жителей. КПРФ также предлагает фактически предоставлять равнозначное жилье до вывода из эксплуатации старого, в то время как законопроект предусматривает только вывод из эксплуатации «не ранее подписания всеми собственниками и нанимателями жилых помещений» дома. «Поправки ко второму чтению будем вносить в середине мая, так как требуется большая и серьезная работа,— заявил “Ъ” зампред думского комитета по госстроительству от КПРФ Юрий Синельщиков.— Вопросов законопроект о реновации вызвал гораздо больше, чем мы ожидали». Не исключено, что часть предложений будет принято ради смягчения законопроекта. Так, 27 апреля глава комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская заявила телеканалу «Дождь», что планирует также вносить свои поправки в законопроект о реновации, в частности о выплате компенсаций жителям сносимых пятиэтажек.