«Без господдержки растем ожидаемо медленно». Эксперты оценили план развития экономики Приангарья

Малые прогнозы Как сообщил министр экономического развития Приангарья Евгений Орачевский, документ создан на базе прогнозов министерства экономического развития РФ, а также данных органов исполнительной власти, муниципальных образований, информации о планах развития крупнейших предприятий области, с учетом внешних и внутренних факторов, влияющих на социально-экономическое развитие региона. «Прогноз по темпам роста экономики Приангарья выше, чем в целом по России. Так, прогноз минэкономразвития РФ исходит из роста экономики страны на 2,1 %. В Иркутской области из-за реализуемых проектов валовый региональный продукт к 2020 году будет расти в среднем на 2,5-3,2 % в год, – заметил министр Орачевский. – Также в этом прогнозе пересмотрели динамику инвестиционной активности на будущие три года: теперь ожидается прирост инвестиций на 2,7-5,3 %. То есть к 2020 году объем инвестиций, который ежегодно вливается в экономику Приангарья, составит от 369,1 до 403,8 миллиарда рублей». Рост объемов инвестиций в Приангарье, согласно свежему прогнозу, в 2018 году достигнет 5,1 %, в 2019 году – 6,9 %, а в 2020 году ускорится до 8,4 %. Иркутские экономисты, несмотря на оценку чиновников, называют представленные темпы роста экономики ожидаемо медленными. «В принципе вполне реалистичные прогнозы – 2-3 % в год. Это, конечно, очень медленно, но в оценках они не завышают перспективы, – замечает доктор экономических наук, профессор Виктор Самаруха. – Другое дело, что если бы государством были бы предприняты мобилизационные меры поддержки, эти 2-3 % спокойно бы превратились в 5-7 % в первый же год. Меры какого рода? В первую очередь снизить ставку налога на прибыль предприятий. Я не говорю о набившем оскомину малом и среднем бизнесе, они тоже, конечно, нуждаются в помощи, но не они могут быть локомотивами роста сегодня. Ставку надо делать на промышленность, производственные предприятия. А если им выдавать кредиты под 3-4 %, что вполне по силам банкам в нынешних условиях, то бы без особого труда получим рост на 8-9 % в год». По словам профессора, базовые предприятия региона, такие как Иркутский авиазавод вообще могли бы претендовать на нулевую ставку по займам. Механизмы поддержки В своем прогнозном документе министерство упоминает некие новые механизмы государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности. К примеру, стартовавшую в этом году программу по предоставлению субсидий промышленным предприятиям на модернизацию производства. Однако эта мера господдержки не предусматривает займы под упомянутые экономистами 3-4 % годовых, минимум – 5 %. При этом чиновники называют кредитный продукт уникальным. Глава областного минэкономразвития уверен, что и эти меры в результате наращивания объемов производства и реализации инвестпроектов увеличат численность занятых работников до 756,5 тысяч человек. «Это приведет к росту среднемесячной зарплаты работников Приангарья на 4,6-6,4 %, а фонд оплаты труда нарастит на 4-7 % в год», – спрогнозировал Орачевский. Тем не менее, министр признал, что в ближайшие годы показатель будет сокращаться, и привел впечатляющие цифры: по данным министерства, сейчас в Приангарье 20 % населения живет за чертой бедности. Точки роста В деле роста экономики областное правительство делает ставку на реализацию новых крупных инвестпроектов в отраслях ЛПК, фармацевтической промышленности и топливной. Ключевыми проектами следующих трех лет региональные власти назвали инвестиционный проект АО «Группа «Илим» в области освоения лесов, строительство завода АО «Фармасинтез» на территории опережающего социально-экономического развития «Усолье-Сибирское» и строительство второй очереди трубопроводной системы «Восточная Сибирь - Тихий океан». «У фармацевтической промышленности в Иркутской области, действительно, есть хорошие перспективы: есть база на уже работавших площадках, имею в виду «Усольский химфармкомбинат», есть чистая вода в Байкале, для такого производства имеющая решающее значение, есть отличная научная база – Иркутский институт органической химии, – перечисляет Самаруха. – Но у этой отрасли, впрочем, как большинства других в России, есть один существенный тормоз – дешевые импортные аналоги. В любом производстве самые скудные годы – самые первые, если хотя бы на это время не убрать давление зарубежных конкурентов, коммерческим предприятиям не выжить. Опять же вопрос, как и мера дешевого кредитования, имеет уровень федерального значения. Оба эти момента областным властям не решить».