Ещё

Аптекам объявили правила дистанционной торговли 

Аптекам объявили правила дистанционной торговли
Фото: РИА Новости
Правительство утвердило правила выдачи разрешений на дистанционную торговлю лекарствами. Как сообщил председатель правительства , основные изменения в новом варианте правил касаются срока выдачи разрешений. Ранее предполагалось, что у  будет 10 дней на ответ аптеке. В новой версии проекта срок приятия решения сокращен до 5 дней.
— Указ президента, разрешающий дистанционную продажу лекарств, был подписан еще 17 марта, и вот спустя два месяца правительство утвердило правила такой торговли, — пояснила "РГ" исполнительный директор Союза "Национальная фармацевтическая палата" (НФП) . — Самое главное в постановлении — требования к аптечным организациям, которые планируют такой услугой заниматься. Они должны обладать лицензией на фармацевтическую деятельность не менее одного года и иметь в своем составе не менее 10 аптечных объектов и электронную систему платежей или мобильный платежный терминал. Кроме того, у них должно быть оборудованное место для хранения заказов от населения и либо собственная курьерская служба, либо оформленный договор со специализированной компанией, но тоже с предъявлением к ней особых требований.
Главное требование к курьерским службам, по словам Елены Неволиной, — обеспечение контролируемых условий хранения и доставки препаратов. Речь идет о так называемых термолабильных лекарствах, то есть тех, которые требуют определенной температуры хранения, чаще всего — в холодильнике. В постановлении также сформулированы серьезные требования к информации на сайте аптечного учреждения. Поэтому, прежде чем принимать решение, его руководство должно взвесить свои возможности, выполнить все эти требования и лишь потом подавать документы на получение разрешения, говорит Елена Неволина.
Получить разрешение можно по упрощенной схеме — заявление и все необходимые документы к нему достаточно отправить в электронном виде. Территориальная служба Росздравнадзора должна принять решение в течение 5 дней. При полном соответствии требованиям оно будет положительным.
Из постановления ясно, что правила изначально отсекают от дистанционной торговли часть аптечных учреждений — использовать этот формат не смогут единичные частные аптеки и индивидуальные предприниматели. Кроме того, если аптечная сеть применяет единый налог на вмененный доход, это тоже является ограничением, и она должна будет изменить свой налоговый режим.
В СРО "Ассоциация независимых аптек" (АСНА) входит около 150 юридических лиц. Являясь официальным представителем Альянса фармацевтических ассоциаций, сама ассоциация объединяет до 10 тысяч точек аптечного ритейла во всех регионах страны.
— К сожалению, в постановлении оказались не учтены интересы регионального малого и среднего бизнеса, — констатирует исполнительный директор АСНА . — Хотя те же индивидуальные предприниматели, например, получают фармацевтическую лицензию на общих основаниях и являются таким же юридическим лицом, как и все остальные. В нашу ассоциацию входят аптеки, которые работают, например, на Крайнем Севере. У них имеется по 7-8 точек, но они разбросаны по огромной территории с малонаселенными пунктами, где доступность медицинской, и том числе лекарственной, помощи крайне недостаточна. И как раз именно они готовы взять на себя дистанционное обслуживание этого населения. Притом многие его уже освоили, так и работают. В условиях пандемии при необходимости осуществлялась и доставка аптечных товаров, помимо лекарств. Но получается, что именно те аптеки, что ближе всего к потребителям лекарств в отдаленных регионах, от них и отсекли. Мы обращались с предложениями в профильные ведомства в конце апреля, чтобы этот момент был учтен в новой редакции правил, но пока результата нет. Надеемся, что правила будут дорабатываться вместе с бизнес-сообществом, и интересы населения и МСП отдаленных регионов будут все же учтены.
Правила, казалось бы, ограничивают и уже несколько лет существующий формат интернет-магазинов и агрегаторов, которые оказывают услуги по приему заказов на лекарства и их продаже через аптеки, ближайшие к заказчику. По данным аналитической компании DSM Group, сегодня аптечные лицензии есть только у одного из популярных интернет-магазинов. Но вряд ли все они откажутся от подобного сервиса. Правда, в этом формате есть риски и для потребителя, который при таких сделках плохо защищен, и для продавца, которого можно привлечь к ответственности в случае возникновения неблагоприятных последствий. Однако в постановлении прямого запрета на эти услуги нет. Не сказано в нем и то, что сайт с рекламой лекарств может принадлежать только аптечному учреждению.
— Получается, что дистанционная торговля — это прежде всего доставка, — поясняет Елена Неволина. — А интернет-сервисы могут сказать, что они доставкой лекарств покупателю не занимаются, он сам приходит в аптеку и там выкупает препарат — значит, они ничего и не нарушают. А как интернет-витрина они, получается, вполне могут существовать.
Потребует ли организация дистанционной торговли дополнительных затрат, увеличения штата аптек?
— Дополнительные ресурсы для этого не нужны, — уверена исполнительный директор Российской ассоциации аптечных сетей (РААС) . — Курьер может быть и в штате аптеки, что не требует дополнительных затрат, поскольку с увеличением объема работы расширяется и штат аптеки, или же эта нагрузка перераспределяется среди действующих сотрудников.
О том, как аптечные сети готовятся к новому формату работы, "РГ" рассказала генеральный директор компании "Амурфармация" Галина Чернышова. В компанию входят 70 аптек, работающих на территории Амурской области, в том числе и в отдаленных районах.
— Услугу в формате предварительного заказа мы уже предоставляем, их выкуп идет в стационарной аптеке, — пояснила она. — Теперь будем доставлять препараты непосредственно до гражданина — места его проживания или работы. Область у нас большая, и многие люди живут достаточно отдаленно от аптек, поэтому мы, скорее всего, будем привлекать к доставке сторонние организации, которые оказывают логистические услуги. Вопрос стоимости доставки пока прорабатывается. Потребителям в областном центре, по нашим расчетам, она обойдется примерно в 100-200 рублей, по области расценки будут уже иные, пока не могу сказать точнее.
В разрешенный для онлайн-продажи перечень не войдут наркотические, сильнодействующие и психотропные лекарственные средства и препараты, в которых содержится более 25 процентов этилового спирта. Но в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции до конца этого года аптекам разрешена доставка и рецептурных препаратов. Однако в постановлении никаких правил на этот счет не прописано, в том числе и о том, как проверить законность рецепта, особенно, если доставляет лекарство курьерская служба по найму. В нынешних условиях именно больные с хроническими заболеваниями являются группой повышенного риска, поэтому им лучше лишний раз не выходить из дома, а многим из них требуются именно рецептурные лекарства. Не помешает ли это обслужить их нужды?
— Не следует спекулировать режимом самоизоляции, — заявила "РГ" Нелли Игнатьева. — Дистанционная торговля лекарствами — не временная норма. А лекарство — это всегда и польза, и риски. В международной практике дистанционных продаж даже к доставке безрецептурных лекарств применяются крайне осторожные подходы: если фармацевт видит для конкретного пациента риск приема отдельных разрешенных к доставке препаратов, то они не будут доставлены. Лекарства таким пациентам и сегодня, и всегда доставляют социальные работники, при этом они объясняют, как их принимать. И отдельное спасибо волонтерам, которые сейчас очень помогают аптекам.
— Правила доставки рецептурных лекарств в постановлении не прописаны, как и онлайн-торговли биологически активными добавками (БАДами), — отмечает Галина Чернышова. — Но эти вопросы тоже требуют полной ясности.
Отмечает необходимость уточнения этих моментов и Елена Неволина.
— В целом утвержденные правила соответствуют нашим ожиданиям, так как они направлены на главную цель — защиту конечного потребителя, обеспечение его высококачественными препаратами, — заявила "РГ" исполнительный директор Союза профессиональных фармацевтических организаций (СПФО) . — Уверена, что онлайн-торговлей должны заниматься лишь опытные игроки фармрынка, способные предоставлять качественную услугу. Период распространения коронавирусной инфекции — самое востребованное время для развития дистанционной торговли лекарствами, поскольку сейчас это особенно удобно для людей. Но вот насколько такая услуга будет доступна для жителей отдаленных районов — пока вопрос.
Аналитическая компания RNS pharma в своем последнем обзоре рынка отмечает тот факт, что порядок и формат интернет-торговли лекарствами, пусть пока только безрецептурными, получил правовое основание, как большое достижение. Эксперты полагают, что это решение даст старт целому ряду глубинных преобразований отрасли, в том числе и оптовой торговли лекарствами.
Но не изменит ли нововведение весь ландшафт аптечного ретейла? Ведь с ростом популярности дистанционных продаж, чтобы не потерять часть потребителей, единичным частным аптекам и индивидуальным предпринимателям, возможно, придется либо объединяться в минимально необходимые для интернет-торговли сети, либо они рискуют разориться.
— Я не думаю, что онлайн-продажи сильно скажутся на структуре аптечного ретейла, — заявила "РГ" Виктория Преснякова. — Если самые слабые аптеки и уйдут, то это будет лишь небольшая его часть. Лекарства — не простой товар, который в магазине накидываешь в корзину "на всякий случай". Аптечный рынок — очень социально чувствительный, он заключается не просто в покупке, его неотъемлемая часть — профессиональные консультации, коммуникации со специалистом. Многие предпочитают лично прийти в аптеку, чтобы поговорить с провизором. А после периода самоизоляции, мне кажется, вообще будет обратный процесс, когда людям захочется выйти из дому, зайти в привычные места, в том числе, и в "свою" аптеку. Безусловно, рынок будет меняться. Но мы, наверное, даже не можем предугадать, какие еще форматы он откроет.
Видео дня. Составлен рейтинг наследников российских миллиардеров
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео