"Качество жизни инвалидов при Лоханове упало в разы"
Льготники республики оценили арест главы татарстанского ФСС, но переживают, что могут вовсе лишиться средств реабилитации
Татарстанские инвалиды уповают на справедливость в расследовании дела против главы татарстанского отделения Фонда социального страхования Павла Лоханова, задержанного накануне во время передачи взятки. Главу ФСС поймали с поличным при получении им 4 млн рублей якобы за урегулирование судебного спора между фондом и его поставщиком. В то же время льготники республики переживают — не останутся ли они и вовсе без средств реабилитации, как уже было, когда в "обезглавленном" ФСС некому было заключать договоры на поставку. "Я боюсь, что сейчас, когда его арестовали, все это повторится, и будем мы мучиться еще больше" — не верят в благополучный исход собеседники "Реального времени".
Митинг у фонтана
— Только в понедельник мы проводили очередной митинг в защиту прав инвалидов, — рассказал "Реальному времени" отец ребенка-инвалида Юрий Никишин, услышав новости о задержании руководителя татарстанского отделения Фонда соцстраха Павла Лоханова.
Активно митинговать инвалиды начали в сентябре 2019 года, а инициатором акции, имевшей целью отправить в отставку главу республиканского ФСС, стал тогда также Юрий Никишин. Одной из главных была претензия к качеству подгузников: "Протекают, рвутся, маломерят и не застегиваются". Также много было нареканий по поводу несвоевременности поставок и отсутствия возможности у инвалидов контролировать, сколько и за какой период поставляется памперсов. Звучали нарекания и к качеству колясок, и к ортопедической обуви.
Спасли от отставки Лоханова депутат Госдумы России Айрат Фаррахов и зампредседателя ФСС РФ Алексей Кошелев. Кошелев пригрозил, что по возвращении в Москву примет меры и будет лично следить за исполнением сроков поставок и жалобами на качество: "Больше лафы не будет!" заверял он.
Потом случилось громкое уголовное расследование в отношении "придворного поставщика" ФСС в Татарстане — председателя татарстанского отделения Всероссийского общества инвалидов Рифата Ганибаева. Того, чьи предприятия, собственно, и обеспечивали инвалидов республики протекающими памперсами. Он был арестован, однако бизнес возглавил его родной брат Рустем Ганибаев, а уголовное дело впоследствии сошло на нет.
Подгузники, как решето, а коляски подешевели и потяжелели
— Сейчас ситуация с обеспечением инвалидов средствами реабилитации стала только хуже, — рассказал "Реальному времени" Юрий Никишин. — И ничего удивительного: на инвалидах экономят, как на самых беззащитных. Один пример приведу: какого качества должны быть инвалидные коляски, которые нам поставляют сейчас по 42 тысячи рублей за штуку, если все дорожает, а они подешевели более, чем втрое? Раньше-то их закупали для инвалидов по 150 тысяч за коляску!
Никишин припомнил, как Айрат Фаррахов остановил поставку некачественных подгузников: "Я тогда интересовался, куда фура с этими подгузниками делать? Неизвестно, информации о том, куда делся брак, нет. Это вызывает вопросы! А ганибаевские фирмы продолжили поставки, как будто ничего и не случилось."
Инвалид Альфия Нафикова поделилась с "Реальным временем" мнением относительно того, "с чем столкнулась" лично:
— Подгузники нам дают такие, что пользоваться ими нереально: все вытекает! У меня у подруги сын лежащий. Так она на него два памперса надевает, и все равно не держат они — они как решето! Это же издевательство! А как проконтролировать, сколько мне должны этих памперсов привезти, на какой срок? Я расписываюсь в документах и не знаю, за что, и в ФСС, сколько ни звонила, ни спрашивала — один ответ: "Это как поставщик привезет". И про качество там тоже отвечают, что претензии к поставщику. А фонд тогда на что нам нужен?
Коляску от ФСС Нафикова охарактеризовала, как "тяжелую, неуправляемую, неудобную". Она пока ее не стала даже брать, хотя полагается:
— Мне подруга дала попробовать, сказала, что не стоит эта коляска того, чтобы ее брать. И точно, я убедилась!
Единственное, что из средств реабилитации ее полностью устраивает, заметила женщина, так это ортопедическая обувь, которую она сама покупает в салонах, а потом ей эти траты компенсирует ФСС:
— Я узнаю, на какую сумму мне обувь положена, покупаю ее, а потом жду деньги. Но тут есть нюанс — лишних денег у инвалида нет, а надо вначале самой заплатить…
"Боюсь, что станет еще хуже, а уголовное дело сойдет на нет"
На вопрос "Реального времени", чего ждет отец ребенка-инвалида после ареста Лоханова, Юрий Никишин ответил:
— Справедливости — ведь качество жизни инвалидов при Лоханове упало в разы, хотя оно никогда и не было высоким!
— Я уже не верю ничему, — говорит, в свою очередь, еще один инвалид Амина Ибниева. — Ну вот история с Ганибаевым: он на свободе, предприятия действуют. А миллионы, которые ему вменяли на следствии, никто не вернул. Мы воевали за памперсы, в Следком писали, просили провести экспертизу — ее так и не провели, а качество памперсов осталось, каким было. И никто из чиновников обещания помочь нам не выполнил. Что же касается ареста Лоханова… Знаете, когда какое-то время в ФСС на месте не было руководителя, встало все, и поставки средств реабилитации прекратились. И мы просили, а нам отвечали, что руководителя нет, и никто не вправе ни договоры заключить, ни поставки возобновить. Я боюсь, что сейчас, когда его арестовали, все это повторится, и будем мы мучиться еще больше, а потом уголовное дело, как и в отношении Ганибаева, сойдет на нет.
Взяли с поличным
По данным источников "Реального времени", главу татарстанского отделения Фонда соцстраха задержали накануне в первой половине дня в Московском районе Казани, сразу после передачи ему денег. Ранее к силовикам обратился с заявлением о вымогательстве со стороны ВИП-чиновника руководитель фирмы-поставщика фонда, бизнесмен согласился на участие в оперативном эксперименте.
По версии следствия, 30 октября прошлого года между реготделением Фонда соцстраха и одной из компаний (как выяснило "Реальное время", речь об ООО "РСС-МЕД") был заключен контракт на поставку специальных средств реабилитации для инвалидов на сумму более 56 млн рублей. ФСС выявил нарушения со стороны поставщика, поэтому обратился в Арбитражный суд Татарстана с требованием о взыскании неустойки в 14 млн рублей. 18 августа этого года директор фирмы встретился с Лохановым — последний предложил "решить вопрос" с судом за 4 млн рублей. Во время неформальных встреч с 17 по 23 августа руководитель компании получил от должностного лица письменное указание с планом защиты по исковым требованиям.
10 сентября арбитраж взыскал с фирмы штраф в размере порядка 100 тысяч рублей. Накануне утром глава ФСС в автомобиле марки Infiniti QX 80 возле одного из домов по улице Декабристов получил от руководителя компании в рамках проводимых оперативных мероприятий 2,4 млн рублей за оказание содействия и необжалование в дальнейшем решения суда. Во время передачи денег 43-летнего чиновника задержали.
Возбуждено уголовное дело по статье "Получение взятки в особо крупном размере". Павел Лоханов эту ночь проводит в СИЗО, в ближайшее время ему изберут меру пресечения.
Очередной "придворный поставщик"?
Если подробнее, контракт, который стал краеугольным камнем уголовного дела Павла Лоханова, был заключен региональным отделением ФСС 30 октября с казанским ООО "РСС-МЕД". В конкурсе участвовало также ООО "ТФК". Начальную цену победитель конкурса уронил с 65,17 млн рублей до 56,7 млн. Согласно документам закупки, на эту сумму татарстанским инвалидам должны были быть поставлены специальные средства, используемые при нарушении выделительных функций инвалидов — моче- и калоприемники, адсорбирующие средств, герметики, салфетки и так далее — всего 44 позиции.
Контракт был расторгнут досрочно по соглашению сторон 20 мая 2021 года. При этом, согласно актам поставки, были исполнены и фактически оплачены обязательства на 45,5 млн рублей — информация об этом имеется на портале госзакупок.
По данным "Спарк-интерфакс", компания "РСС-МЕД", с мая 2021 года принадлежащая Максиму Ледянкину, в последние три года стремительно наращивала объем госконтрактов: в 2019 году заключила 13 контрактов на 36,75 млн. рублей, в 2020-м — более чем на 109,8 млн, а в 2021-м почти на 186 млн. Доля госконтрактов в ее выручке уже в прошлом году достригла 58,7%, а основным заказчиком (почти треть стоимости всех контрактов) стало республиканское отделение ФСС. В 2019-2021 гг. "РСС-МЕД" также осуществлял поставки Минздраву РТ — по трем контрактам на общую сумму 22,3 млн рублей.
По итогам 2020 года выручка компании, среднесписочная численность работников которой составляет всего 5 человек, превысила 187 млн рублей, увеличившись по сравнению с 2019-м почти в пять раз. А чистая прибыль выросла почти в 10 раз — до 12,8 млн.
Руководит фирмой ее бывшая владелица Татьяна Соловьева — согласно данным "Спарк-Интерфакс", 16 июня 2020 года она приобрела предприятие у Камила Зарипова — директора ООО "Лечебно-диагностический центр "Биомед" и бывшего совладельца ООО "Медлаб+", а 27 октября продала долю в 49 процентов Ледянкину, который спустя полгода стал единственным собственником.
