Букмекеров хотят оградить от иностранного участия
Перечислять все целевые платежи от игр, основанных на рисках, в Единый регулятор азартных игр, запретить иностранцам из недружественных стран владеть игорным бизнесом — все это содержится во внесенном 2 июня в Госдуму группой депутатов законопроекте. Помогут ли отчисления лотерейщиков и букмекеров развивать российский спорт, разбиралась «Парламентская газета».
Лотереи перенаправят на спорт
Единый регулятор азартных игр начал работать в России в сентябре 2021 года. Он контролирует средства, которые отчисляют букмекерские конторы на развитие профессионального и детско-юношеского спорта. Деньги от лотерей тоже идут на развитие спорта, но минуя регулятор, напомнили авторы законопроекта, предложившие изменить этот пункт.
Операторов лотерей и организаторов азартных игр обяжут заключить договор с единым центром учета перевода ставок, через который и будут принимать ставки и выплачивать выигрыши.
«Это повысит контроль за соблюдением законодательства в области организации и проведения азартных игр, будет способствовать развитию спорта», — отметил соавтор документа, член Комитета Госдумы по экономической политике Сергей Алтухов.
В законопроекте также определен перечень лиц, которые не могут выступать бенефициарными владельцами организатора азартных игр. В него включили иностранных граждан и компании, связанные с недружественными России государствами, а также лиц, находящихся под их контролем. В список «недружественных» входят США, Канада, Австралия, Япония, все европейские государства, в том числе все члены Евросоюза.
Заграница не поможет
Процесс деофшоризации букмекеров и лотерейщиков начался некоторое время назад и сейчас продолжается, рассказал «Парламентской газете» глава Первой саморегулируемой организации букмекеров Николай Оганезов. По данным ЕГРЮЛ, в мае швейцарский бизнес вышел из состава участников крупной российской букмекерской конторы. Российскую юрисдикцию покинул также один кипрский игрок. Поэтому грядущий законодательный запрет иностранцам из недружественных стран владеть азартным бизнесом не стал для отрасли новостью, сказал Оганезов. Более того, букмекеры его поддержали.
«Есть проблемы внутри самих компаний в связи с потерей партнеров и стабильных инвесторов, но для рынка в целом стрессом это не стало», — пояснил эксперт.
И все же сложившаяся после начала спецоперации ситуация повлияла на бизнес букмекеров. Как минимум две компании рынок почти потерял, не исключено, что за ними последуют другие, писали в марте аналитики одной из ставочных компаний.
Государство активно борется с нелегальными организаторами азартных игр. В конце февраля в силу вступил закон, вводящий крупные штрафы для банков и платежных сервисов за переводы денег в онлайн-казино, деятельность которых в России запрещена.
Делать ставки на спорт и покупать лотерейные билеты в России разрешено с 18 лет, а за допуск к азартным развлечениям несовершеннолетних организаторов игр могут оштрафовать.
Кто зарабатывает на эмоциях
Доход организаторов лотерей формируется из разницы между результатом продажи билетов и размером призового фонда, минус — целевые отчисления. Призовой фонд по закону — это 50—70 процентов всей билетной выручки, целевые отчисления — 10 процентов от того, что осталось. То есть реально они составляют только три-пять процентов от всего оборота лотерейного бизнеса.
Букмекерская контора принимает ставки на спортивные, политические и культурные события. В коэффициенты событий вкладывается маржа — это и есть прибыль букмекера. В зависимости от компании, вида спорта и популярности события прибыль может составить от двух до десяти процентов.
Лотерейный рынок в России растет. В 2016 году оборот этого бизнеса увеличился почти до 25 миллиардов рублей, в 2018-м составил 47,2 миллиарда, а в 2019-м уже превысил 50 миллиардов. При этом в 2018 году операторы получили в качестве вознаграждения более 20 миллиардов рублей, или более 40 процентов от всего оборота. А целевые отчисления, то есть доходы государства от лотерейного бизнеса, до 2018 года не превышали 2,4 миллиарда рублей, или пяти процентов.
Общий размер целевых отчислений организаторов азартных игр в букмекерских конторах за 2021 год превысил десять миллиардов рублей, что составляет 16 процентов от годовых расходов по госпрограмме «Развитие физической культуры и спорта». Такие данные привели в Ассоциации букмекерских контор.
Отчислять на спорт ставочные конторы могут еще больше, добавили в Ассоциации — если сами будут больше зарабатывать. Для этого, например, они предложили снять запрет на использование образов спортсменов в рекламе букмекерских контор. Тем более что продвигать эти конторы можно и на стадионах, и на форме атлетов. Свои предложения эксперты готовы направить в Минспорт.
