Минцифры предложило изменить правила выдачи субсидий на разработку и внедрение IT-решений
Минцифры предложило изменить правила предоставления субсидии Российскому фонду развития информационных технологий (РФРИТ) на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в IT-сфере. Проект постановления правительства проходит процедуру общественного обсуждения. Эксперты и участники рынка считают эти меры обоснованными и надеются на скорое возобновление программы поддержки.
Выдача грантов была приостановлена после задержания бывшего замглавы минцифры Максима Паршина. Ведомство заявило о проведении аудита ранее выданных грантов.
Позднее глава ведомства Максут Шадаев сообщил, что принято решение отказаться от прямой грантовой поддержки разработок IT-компаний, но будет сохранена поддержка разработки и внедрения решений, заменяющих зрелые зарубежные продукты. Кроме того, будет сохранен уровень так называемых посевных инвестиций, проводимых при участии Фонда Бортника.
По словам Шадаева, ведомству крайне сложно выявлять решения, которым необходима поддержка, кроме того, это создает неравные условия на рынке. Как следствие, отмечал министр, разумнее субсидировать заказчиков, которые уже остановили свой выбор на том или ином продукте.
В пояснительной записке к проекту постановления отмечается, что размер субсидии из федерального бюджета, предоставляемой РФРИТ, не позволит обеспечить в полном объеме одновременное финансирование особо значимых проектов и грантовую поддержку по направлению разработки российских IT-решений. Исходя из размера субсидии, предоставляемой оператору из федерального бюджета, новым проектом предусматривается возможность поэтапного финансирования для ОЗП с суммой гранта, превышающей 500 млн руб.
Порог минимального софинансирования IT-разработок компаниями, которые претендуют на средства, выделяемые РФРИТ, согласно проекту постановления вырастет с 20 до 50%. Именно такие правила софинансирования действовали до конца 2021 года.
"У меня нет информации по текущей работе РФРИТ по 550-му постановлению Правительства. Но я точно знаю, что другие программы РФРИТ не работают в настоящий момент. В том числе, и очень нужные IT-компаниям и их заказчикам из сферы МСБ "Программа поддержки цифровизации малого и среднего бизнеса" и "Программа продвижения IT-продуктов"", - говорит Анна Райзнер, глава комитета по развитию финансирования ИТ-отрасли АРПП "Отечественный софт", генеральный директор компании "АНТОР Бизнес Решения".
По ее словам, есть две основных причины предлагаемых изменений
"Первая - сокращение размера бюджетного финансирования развития ИТ-отрасли. В связи с проведением СВО приоритеты государственной поддержки разных отраслей и расходы федерального бюджета меняются. Что вполне объяснимо. Вторая - Минцифры не скрывает, что принято решение продолжить финансирование только ОЗП. По сложившейся практике такую поддержку получают крупные или очень крупные компании - заказчики, у которых есть достаточное количество ресурсов и собственных средств для софинансирования проекта", - говорит она.
Повышение порога софинансирования проектов является заградительной мерой и направлено в том числе на привлечение более профессиональных участников рынка,- говорит Андрей Яцков, советник генерального директора по юридическим вопросам ГК "Цифра"
"Они обладают высоким уровнем финансовой устойчивости бизнеса, а также в таких "более взрослых" компаниях присутствует более высокая техническая экспертиза. Несомненно, государство таким образом пытается также исключить доступ к таким программам недобросовестных партнеров", - полагает он.
Адекватными складывающейся на рынке ситуации инициативы минцифры считает заместитель генерального директора Postgres Professional, глава комитета по интеграции российского программного обеспечения АРПП "Отечественный софт" Иван Панченко. "Очевидно, что по мере развития IT-отрасли избирательность поддержки будет расти", - говорит он.
По мнению эксперта, это естественный ход событий. Экстренные меры тотальной поддержки сменяются более регулярными, более аккуратными и в конце концов более эффективными мерами. "Ожидаю, что мы увидим скоро и другие действия правительства в том же направлении", - уверен Панченко.
Кстати
Экономики всех развитых стран сегодня испытывают острый дефицит IT-специалистов, Россия не исключение. По данным совместного исследования, проведенного компанией "Технократия" и платформой рекрутинга hh.ru, осенью 2023 года российские компании разместили на 18% больше вакансий, чем год назад. В первую очередь рынок активно растет из-за спроса на классические IT-специальности: IT-менеджмент, аналитика и backend-разработка.
Основными драйверами роста стали кадры, которые занимаются аналитикой и управлением проектами. Количество вакансий для системных и бизнес-аналитиков увеличилось на 55% и 43% соответственно, а число вакансий для менеджеров проектов и продуктов на 61% и 22%.
Однако ситуация на рынке труда в IT-отрасли может измениться уже с 2024 года из-за массовой цифровизации и внедрения искусственного интеллекта. По мнению директора по развитию Skillfactory Егора Сорокина, в ближайшие несколько лет будут максимально востребованы специалисты в области обработки данных и разработчики искусственного интеллекта. Решения с использованием ИИ-алгоритмов быстро проникают в традиционные отрасли экономики, такие как сельское хозяйство и промышленность.
Подготовил Дмитрий Бевза
