Совфед одобрил закон о конкурентных принципах при отчуждении объектов ЖКХ
МОСКВА, 17 апреля. /ТАСС/. Совет Федерации одобрил на заседании закон о переходе с 1 января 2025 года к конкурентным принципам при отчуждении объектов ЖКХ, находящихся в ведении государственных или муниципальных предприятий (ГУП, МУП) либо в управлении казенных предприятий.
Поправки вносятся в законы "О приватизации государственного и муниципального имущества" и в закон "О защите конкуренции".
Речь идет о приватизации объектов тепло- и горячего водоснабжения, принадлежащих компаниям с долей государства свыше 50% или государственным и муниципальным унитарным предприятиям (ГУП и МУП). Сейчас продажа такого имущества не подпадает под действие закона о приватизации, соответственно не характеризуется такими конкурентными нормами, как обязательное проведение конкурсов или аукционов, равенство в получении доступа к имуществу и выходу на товарный рынок, публичность (открытость) процедур, запрет нарушения конкуренции, пресечение обхода норм об обязательности проведения торгов.
Закон вводит продажу принадлежащих госкомпаниям объектов ЖКХ в рамки регулирования законом "О приватизации". Предусматриваются особенности конкурсов на такое имущество. Его приобретателями могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных учреждений и унитарных предприятий; юрлиц, в уставном капитале которых доля РФ, ее субъектов и муниципальных образований превышает 25%; а также юрлиц из офшорных зон. Для участия в конкурсе вносится задаток: при начальной цене менее 100 млн рублей - 10% от нее, если она равна или превышает 100 млн рублей - 20%. Победитель конкурса берет на себя инвестиционные и эксплуатационные обязательства. Если в конкурсе был только один участник, он будет признан несостоявшимся.
Также документом устанавливаются особенности заключения договоров в отношении источников тепловой энергии, теплосетей, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в собственности у хозяйственных обществ с государственным и (или) муниципальным участием свыше 50%. Речь идет о договорах, предусматривающих отчуждение этих объектов (договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом и иные, предполагающие переход прав владения и/или пользования).
Эти договоры будут заключаться по результатам конкурсов или аукционов. Начальная цена отчуждения имущества будет устанавливаться в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность, если со дня составления отчета об оценке объекта до дня размещения на сайте торгов сообщения о продаже прошло не более 6 месяцев. Закон вступит в силу с 1 января 2025 года.