Может ли перевозчик не применять Тарифное руководство №3  и взимать с грузовладельца лишнюю плату?

Все началось с того, что в 2019 году на Горьковской железной дороге телеграммой ОАО «РЖД» временно ввели новый порядок начисления платы за взвешивание вагонов на станционных путях. Согласно телеграмме, грузоотправители обязаны оплачивать дополнительные маневровые работы локомотива на станционных путях при проведении взвешивания на весах