ЦБ может разрешить платформам ЦФА объединяться без операторов обмена

Банк России подумает над тем, чтобы разрешить операторам выпуска цифровых финансовых активов (ЦФА) объединяться друг с другом без операторов обмена, чтобы ЦФА таких информационных систем могли обращаться на платформах друг друга, об этом в кулуарах форума Finopolis журналистам рассказал зампред ЦБ Филипп Габуния. Он подтвердил, что на текущий момент участники не заинтересованы в такой интеграции, поскольку не хотят отдавать своих клиентов другим площадкам, однако с появлением цифровых свидетельств, «сама экономика подтолкнет их к такой интеграции».

Если добровольно процесс развиваться не будет, то перед ЦБ встанет задача «выстраивать среду, в которой это будет обязательно», заметил зампред регулятора. Он подчеркнул, что пока никаких решений в этой части нет. В интересах регулятора пойти эволюционным путем, нежели «создавать какую-то централизованную систему и всех туда загонять». Однако, по словам Филиппа Габунии, этот вариант в дальнейшем не исключен.

Он напомнил, что Банк России будет продвигать проект цифровых свидетельств. Цифровое свидетельство — неэмиссионная ценная бумага, не имеющая номинальной стоимости. Она удостоверяет «принадлежность ее владельцу цифрового права», в том числе выпущенного в иностранных информационных системах. За выдачу и учет бумаг ответственен депозитарий, который должен обеспечивать их обособление и возможный переход прав.

ЦБ допустил устранение арбитража между ЦФА и традиционными финансовыми инструментами: «Возможно, мы будем смотреть на то, что в традиционных инструментах ослаблять какие-то вещи, где показалось, что в ЦФА оно работает и никаких рисков нет». Зампред подчеркнул, что прежде всего это коснется вопросов защиты неквалифицированных инвесторов в части того, что можно и нельзя покупать. Сейчас «набор арбитражных позиций» очень большой, причем не все в пользу ЦФА: например, налоговый режим в ЦФА хуже, чем в традиционных финансовых инструментах, что является значимым ограничением его развития. «Сближая эти арбитражи, будем действовать аккуратно, чтобы вот эта возможность экспериментировать, она не потерялась», добавил он.