Юристы предложили способ защиты бизнеса от необоснованных претензий госструктур

Правоприменительную практику, которая складывается под влиянием современных реалий, правоведы детально обсудили на международной научно-практической конференции "Ковалевские чтения". Прежде всего речь шла о работе бизнеса в условиях жестких санкций.

В частности, стратегический партнер мероприятия, консалтинговая группа "Альянс Лигал", осветил проблему несоответствия судебной доктрины общим принципам налогового права применительно к внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Как известно, многие компании с 2022 года вынуждены сотрудничать с юрлицами, не имеющими постоянного представительства в России. К примеру, импортер, чтобы ввезти товар из-за рубежа, заключил договор с посредником. Сделка состоялась, при пересечении границы были уплачены все таможенные пошлины и сборы. А через несколько лет после налоговой проверки покупателю доначислили сумму налога на прибыль: возникли подозрения, что посредника включили в цепочку только ради налоговой оптимизации. Поводом стала якобы большая торговая наценка.

- Изменилась правовая квалификация платежа. С одной стороны, его признали недопустимым расходом российской стороны, с другой - пассивным доходом иностранной. А значит, налог на прибыль должен уплатить налоговый агент на территории РФ. Казалось бы, всем очевидна абсурдность ситуации, когда одна и та же база облагается налогом дважды, но дело, в котором мы защищаем интересы бизнеса, рассматривается уже четвертый год, - говорит Ксения Пантелеева, заместитель управляющего партнера, руководитель регионального офиса компании в Екатеринбурге.

Причем повториться эта история может с любым импортером. В законодательстве заложены такие принципы, как экономическая обоснованность налога, недопустимость необоснованного ухудшения положения налогоплательщика, защита правомерных ожиданий и т. п. К сожалению, судебные доктрины (результаты обобщения судебной практики, которые затем служат ориентирами при рассмотрении подобных дел) во многом с ними не совпадают, а то и противоречат, что увеличивает риски для предпринимателей.

- По сути, руководствуясь нормой права, налогоплательщик не всегда получает тот результат, на который рассчитывает, что серьезно усложняет планирование экспортных и импортных поставок, - подчеркивает Ксения Пантелеева. - Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ, любое изменение правовой квалификации совершенных хозяйственных операций должно иметь последствия в виде судебного контроля. Но эта норма не применяется к компаниям, в действиях которых налоговый орган предполагает какую-то недобросовестность.

Разрешить коллизию, по мнению эксперта, могли бы согласительные комиссии, включающие сотрудников налоговых органов, налоговых консультантов и представителей бизнеса. Они существуют во многих странах, но в России такого опыта пока нет, а концепция недопустимости обхода закона постепенно превратилась в презумпцию вины налогоплательщика. Юридическое сообщество выступает за что, чтобы судебная практика все-таки развивалась с учетом принципов, заложенных в НК РФ.

Не менее остро стоит проблема разграничения отношений, подпадающих одновременно под регулирование и гражданского, и уголовного права.

- По данным Судебного департамента при ВС РФ, число осужденных в 2021-2024 годах по ст. 159 УК РФ (мошенничество) выросло примерно на 35 процентов. Хотя в большинстве случаев квалификация деяния не вызывает сомнений, есть разъяснение пленума ВС РФ 2017 года, тем не менее на практике силовикам и судьям порой сложно определить вид правонарушения, - отмечает Никита Роженцов, адвокат, советник уголовно-правовой и общей практики "Альянс Лигал".

Он привел несколько ярких примеров. Все дела рассматривались в 2022-2024 годах по ч. 4 ст. 159 УК РФ и касались оказания юридической помощи компаниям с госучастием силами привлеченных консультантов. Так, одного адвоката осудили на 7,5 года колонии за слишком крупный гонорар, 332 миллиона рублей, полученный от предприятия, входящего в состав космической госкорпорации, хотя его команда помогла доверителю избежать банкротства. Двух других юристов приговорили к 5-6 годам лишения свободы: они еще в 2016 году заключили договоры на представительство в арбитражных, гражданских и уголовных процессах с авиакомпанией. Нанесенный ей ущерб, по версии следствия, составил около 250 миллионов рублей.

- В решении указано, что величина гонорара не соответствует среднерыночному уровню, хотя у нас в стране нет госрегулирования цен на юридические услуги. Суд посчитал, что выплаченная сумма несопоставима с уровнем квалификации исполнителей, - у них не было ученых степеней. И вообще нецелесообразно нанимать стороннего адвоката по спорам, не представляющим сложности, такие функции могли выполнить и штатные юристы, - перечисляет доводы суда Никита Роженцов. - Интересно, что сама авиакомпания никаких претензий не предъявляла.

Федеральная палата адвокатов в своем заключении предлагала оценить факты с точки зрения принципов свободы договора и диспозитивности, то есть возможности субъектов свободно распоряжаться своими правами в рамках закона. Только доверитель может определять степень сложности поручения, однако судебная практика чаще всего складывается иначе.

- Мы видим, что подходы судов к решению одних и тех же вопросов разные. На мой взгляд, здесь можно говорить не только об излишней криминализации сферы оказания услуг, но и о недопустимости произвольного вмешательства в гражданско-правовые отношения, - считает Никита Роженцов.