Замену штрафа предупреждением предложили сделать более доступной для бизнеса
Сейчас в части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ сказано, что за первичное нарушение, выявленное в ходе государственного или муниципального контроля, штраф заменяется предупреждением, если для данного правонарушения вид наказания в виде предупреждения не предусмотрен соответствующей статьей, а также если выполняется ряд условий. Группа депутатов посетовала, что на практике замена штрафа предупреждением в рамках вышеуказанной нормы производится, только если нарушение выявлено в рамках контроля, проводимого по Закону от 31.07.2020 № 248-ФЗ. Если же нарушение обязательных требований при ведении бизнеса обнаружено при осуществлении контроля, надзора, реализуемого в рамках иных федеральных законов или НПА, то данная смягчающая ответственность норма не применяется. В качестве примера законодатели указали на Приказ Росстата от 09.10.2020 № 627, обязывающий респондентов ежегодно сдавать форму 2-ТП (отходы) в территориальные подразделения Росприроднадзора. Несдача отчета влечет ответственность по ст. 13.19. КоАП РФ. При этом замена штрафа предупреждением не происходит из-за выявления нарушения не в рамках контрольно-надзорных мероприятий, реализуемых по закону № 248-ФЗ. Чтобы исправить данную ситуацию, депутаты внесли в Госдуму проект закона, которым в ст. 4.1.1 КоАП РФ уточняется, что штраф подлежит замене предупреждением за первичное нарушение, выражающееся в несоблюдении требований при ведении бизнеса, обнаруженное в ходе осуществления любых видов контроля (надзора). Корреспондирующие поправки предлагается сделать и в ч. 3.5. ст. 4.1 КоАП РФ.