Схватка за Кунгурскую пещеру: «За каждый метр кабеля, каждую лампочку и дверь будем воевать»
Все жестче становится спор вокруг Кунгурской ледяной пещеры. Ранее «Свободная Пресса» рассказывала, при каких обстоятельствах была отозвана лицензия у компании-оператора пещеры.
Вскоре после этого была подана заявка на получение этой лицензии уже от Пермской дирекции ООПТ.
Тем временем лишившаяся лицензии компания «Сталагмит-Экскурс» оспаривает решение комиссии Роснедр в суде.
На протяжении ряда лет указанная компания выигрывала суды у краевых структур и различных надзорных органов. Однако сейчас ситуация для нее стала намного тяжелее. Тем более что к делу подключилась прокуратура.
В рамках судебного разбирательства надзорный орган намерен лишить ООО «Сталагмит-Экскурс» прав на несколько объектов в пещере. Юрист этой компании Светлана Ожгибесова в беседе со «Свободной Прессой» пояснила:
- Заявление прокуратуры было подано еще 19 мая. Суть в том, что, они хотят выдать новую лицензию новому лицу.
«СП»: О каких именно объектах говорит прокуратура?
- В пещере за 110 лет построены сооружения (входной тоннель в 1937 году, выходной — в 1971-м, тропа бетонная, ограждения, проведена электрификация, телефонные линии). Эти объекты, как сооружения, поставлены на кадастровый учет, а входной, выходной тоннели зарегистрированы как объект. У всех этих сооружений есть цена.
И потенциальному лицензиату для ведения деятельности надо это все выкупать. Ну, или на тот случай, если мы демонтируем свое, строить заново.
«СП»: Поэтому и появился иск прокуратуры?
- Проще всего отобрать. То есть признать: 1 — не объектами недвижимости, 2 — полученными нами незаконно (то есть раскрутить цепочку приобретения назад — до передачи первому собственнику — лицензиату, так называемая ныне модная расприватизация), то есть не нашими. Тогда выкупать не надо, имущество станет ничьим…
«СП»: Вашей компании не позавидуешь.
- Нас пытаются лишить всего: лицензии, права работать, а сейчас еще и имущества….
«СП»: Будете бороться?
- Да. На каждый метр кабеля, на каждую лампочку, на каждый метр поручней, ограждений, на каждую дверь у нас есть документы, что мы это покупали и устанавливали.
Кунгурская ледяная пещера – одна из визитных карточек Пермского края и всей России. Она известна уже более 300 лет.
Первых туристов сюда начали водить более 100 лет назад, еще до революции 1917 года.
Пещера находится на правом берегу реки Сылва. Возраст ее галерей — 10 тысяч лет. Это одна из крупнейших карстовых пещер в европейской части России. Ее протяженность - более 8 километров. Но лишь меньшая часть оборудована для посещений туристов.
Компания «Сталагмит-Экскурс» работала оператором пещеры много лет на основании лицензии, выданной Российским агентством по недропользованию (Роснедра) в 2006 году – на период до 2050 года.
Какое-то время работа строилась спокойно. Развивалась туристическая инфраструктура. В год сюда приезжали до 200 тысяч туристов с разных регионов России. Кроме того, пещеру посещало несколько сот иностранных туристов из самых разных стран мира – от европейских до США и Кубы. Туристы тратили здесь деньги не только за право посетить пещеру, но еще останавливались в местной гостинице. Покупали в Кунгуре еду и сувениры.
В сети много информации о ценах на экскурсии в пещеру. Например, указано, что в будни цена посещения в 2025 году составляла 1300 руб. для взрослых с 15 лет, 1000 руб. для студентов-очников и пенсионеров, 900 руб. для детей с 5 до 14 лет. Ветераны Великой Отечественной, дети-сироты и другие льготники могли посмотреть пещеру бесплатно
Споры вокруг пещеры обострились в последние годы. Был проведен ряд проверок различных ведомств. Краевые власти обвинили компанию, владеющую лицензией, в том, что она внесла конструктивные изменения в пещеру, пробила туннели общей протяженностью более 200 метров, построила 35 бутобетонных стен и 30 подпорных колонн.
Фирму-оператора власти края обвиняли в конечном счете в том, что пещера стала небезопасна для туристов.
Представители фирмы-оператора и заведующая Кунгурской лабораторией-стационаром Горного Института УрО РАН Ольга Кадебская возражали, что туннелей в пещере всего два. Причем, оба появились еще при Советской власти.
Первый сделали в 1937 году, в сталинские времена, второй — в 1971 году, при Брежневе. Также отмечалось, что нет фактов, которые бы говорили, что ледяная пещера стала опасна для посещений туристов. В отличие от некоторых других пещер Пермского края, где реально погибали люди.
Формальным основанием для лишения лицензии компании «Сталагмит-Экскурс» стали выявленные нарушения. Во всяком случае так это оценили представители властей. Которые акцентировали внимание Совета Федерации (где даже прошли специальные слушания по ситуации с пещерой) и Роснедр на том, что в 2018 году была пробурена скважина на поверхности особо охраняемой природной территории, расположенной над пещерой.
Скважина бурилась без проектной документации. Краевые власти не взяли в расчет, что скважина бурилась для геологического изучения недр. Зато надзорные органы зафиксировали, что геологическую информацию после изучения образца должны передавать в систему ФГБУ «Росгеолфонд», но этого не было сделано.
Минприроды и Росприроднадзор в свою очередь отметили, что скважину бурили на подведомственной министерству особо охраняемой территории (ООПТ) «Ледяная гора и Кунгурская ледяная пещера». Такие работы считаются строительными, проводить их на территории ООПТ можно лишь при наличии соответствующих согласований.
После того, как лицензия была отозвана, началось сокращение сотрудников трех компаний (150 человек) – как работников упомянутой фирмы «Сталагмит-Экскурс», так и связанных с ней компаний «Сталагмит» и «ГТК», которые занимались обслуживанием гостиницы и торговлей сувенирами.
В силу вышеописанных событий со 2 июня Кунгурская ледяная пещера прекратила работу на неопределенный срок.
По факту Кунгур, где ледяная пещера больше 100 лет была главной достопримечательностью, теперь наверняка сильно потеряет интерес со стороны туристов. Во всяком случае до тех пор, пока не будет восстановлена работа пещеры и вокруг нее не утихнут все судебные споры.
Другие материалы Уральского Федерального округа читайте в разделе СП-Урал