РСТ предложил снизить вынужденные расходы туроператоров при военных конфликтах
Российский союз туриндустрии (РСТ) обратился в Минэкономразвития с просьбой поддержать его предложения по минимизации вынужденных расходов туроператоров при размещении туристов и покупке авиабилетов в случае серьезных международных коллапсов, отмены и переноса рейсов, которые происходят не по вине турбизнеса. Об этом сообщает пресс-служба РСТ.
Письмо за подписью президента РСТ Ильи Уманского направлено в адрес заместителя главы Минэкономразвития Дмитрия Вахрукова, отметили в пресс-службе. "Эскалация в регионе Ближнего Востока, вызванная началом острой фазы ирано-израильского конфликта, в очередной раз поставила на повестку дня ряд застарелых проблем туроператоров по выездному туризму. Из-за боевых действий и закрытия воздушных коридоров российские компании несут серьезные расходы по безопасному размещению туристов в случае задержки или отмены рейсов, приобретению им новых билетов", - говорится в сообщении.
Туроператоры при этом выполняют не только функции по возврату российских граждан на родину, но и фактически решают государственную задачу по защите граждан РФ за ее пределами, отмечается в письме.
"Одновременно с этим на туроператоров распространяются нормы отраслевого законодательства, которые кратно и необоснованно увеличивают финансовую нагрузку на бизнес. Речь, прежде всего, об обязательстве туроператора при возникновении угрозы жизни и здоровью туристов в стране временного пребывания вернуть им все денежные средства за тур или их часть за неоказанные услуги. Выплачивать эти суммы приходится одномоментно и сразу большому числу туристов", - говорится в письме.
При этом, как поясняет РСТ, эти обязательства для туроператора наступают в связи с обстоятельствами, за которые он не отвечает, не может разумно предвидеть или предотвратить. Это, в свою очередь, не согласуется с положениями ч. 3 ст. 401 ГК РФ, где указано, что лицо не несет ответственность за неисполнение обязательства при возникновении обстоятельств непреодолимой силы.
"Кроме того, сам туроператор в рамках коммерческих отношений со своими поставщиками - транспортными компаниями, отелями - не может воспользоваться этой нормой. Денежные средства уже уплачены поставщикам и остаются у них в качестве депозитов или вообще удерживаются в качестве штрафных санкций, превращаясь в чистый убыток", - отмечают в союзе.
В РСТ считают возможным в ситуации, вызванной серьезным коллапсом, учесть опыт и механизмы, которые использовались в период массовой отмены туров во время пандемии и такого же одномоментного массового возврата средств туристам. Согласно принятому тогда постановлению Правительства РФ № 1073, на период 2020-2022 годов были введены особые условия исполнения и расторжения договоров о реализации турпродукта, заключенных по 31 марта 2020 года включительно. Туроператорам был предложен перенос обязательств по соглашению сторон и предоставлена отсрочка по возврату денежных средств.
"В этой связи отраслевой союз предлагает внести изменения в абзац 7 ст. 14 закона о туризме, дополнив его предложением о том, что "возврат денежных средств осуществляется не ранее даты окончания действия обстоятельств, указанных в настоящей статье, если иной порядок возврата денежных средств не установлен Правительством Российской Федерации"", - отметили в РСТ.